深学实做抓作风 清风劲吹促发展——会宁县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
中央八项规定,是新时代全面从严治党的“金色名片”,是净化政治生态的“关键举措”。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,会宁县通过“立体式”学习铸魂、“靶向式”查摆破题、“常态化”整改提质,推动作风建设在会师大地落地生根、开花结果,为县域高质量发展注入强劲“清风动能”。
深学细悟筑根基:构建立体式学习体系,让精神入脑入心
思想是行动的先导,学习是作风建设的“源头活水”。
会宁县坚持把学深悟透中央八项规定精神作为首要政治任务,打破“单向灌输”的传统模式,构建“以上率下、分层分类、线上线下”融合的“立体式”学习体系,推动规定精神从“学习”向“认同”“践行”深度转变。
——以上率下,发挥“头雁效应”强引领
“要把中央八项规定精神作为终身必修课,学出政治忠诚、学出纪律规矩、学出责任担当。”县委书记魏列海在全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署会上的讲话掷地有声。
会宁县严格落实“第一议题”制度,县委常委会、县人大常委会、县政府、县政协、会师旧址管委会、引洮局等6家县级领导单位率先垂范,第一时间举办学习教育读书班,通过“集中学习+专题研讨+个人自学”相结合的方式,开展集中学习24场次、交流研讨46人次。县委班子成员带头领学导学,结合分管领域工作谈认识、找差距、定举措,形成“一把手”带班子、班子带干部、干部带群众的学习链条。
在县级领导的示范带动下,全县各级党委(党组)同步开展集中学习360余次,基层党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展专题学习3200余次,实现全县党员干部学习教育“全覆盖、无死角”。
——分层分类,聚焦“关键群体”补短板
针对不同群体的岗位特点和学习需求,推行“精准滴灌”式教育,避免“大水漫灌”的形式主义。
聚焦年轻干部“思想淬炼不足、作风根基不牢”的问题,举办年轻干部学习教育县级示范培训班1期100人,组织年轻干部围绕“如何践行中央八项规定精神”开展党性分析、专题研讨,通过“老党员讲作风”“先进典型谈经验”“反面案例敲警钟”等,帮助年轻干部系好“作风建设第一粒扣子”。
针对新提拔干部“岗位适应慢、责任意识弱”的问题,将中央八项规定精神纳入任前培训必修课,通过廉政谈话、纪律测试等方式,明确岗位作风“红线”“底线”。针对窗口单位、执法监管等关键岗位干部,开展“作风提升专项行动”,组织学习行业作风建设规定,强化“为民服务”的宗旨意识。
——线上线下,创新“多元载体”提实效
“打开‘学习强国’的‘八项规定精神解读’专栏,随时能学、随时能看,比纸质材料更方便!”一位基层干部感慨道。
会宁县积极搭建“线上+线下”“静态+动态”的立体化学习平台,线上依托共产党员网、“学习强国”平台、“会宁组工”微信公众号等载体,推送学习资料、解读文章、典型案例200余期,线下举办“中央八项规定精神专题讲座”2场,邀请专家学者、纪检干部结合案例解读政策,组织党员干部观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,参观县廉政教育基地3000余人次。让学习教育从“被动接受”变为“主动参与”。
对标对表查症结:坚持“问题导向”破题,让查摆见筋见骨
“作风建设不能‘隔靴搔痒’,必须‘刀刃向内’找问题、挖根源。”
今年以来,全县以“三抓三促”为靶心,以问题整改为导向,通过“三摆三查”“三查联动”“开门纳谏”等举措,推动作风建设查摆工作走深走实,确保问题查得准、根源挖得深、整改落得实。
——“三摆三查”见真章 自查自纠触灵魂
“是否存在‘重部署、轻落实’的形式主义?是否在服务群众时‘推诿扯皮’?”围绕一系列直击要害的问题,会宁县以“摆思想、摆工作、摆职责”为抓手,推动党员干部全方位自查自纠。
“摆思想”查认识偏差,对照中央八项规定精神,排查“作风建设与己无关”“小节不拘”等思想误区;“摆工作”查担当不足,结合岗位职责,深挖“畏难退缩”“敷衍塞责”等不作为、慢作为问题;“摆职责”查服务短板,聚焦群众期盼,整治“门好进、脸好看、事难办”等服务痛点。
会宁县通过县委常委会专题汇报、理论学习中心组研讨、“三会一课”集中学习等形式,组织党员干部开展“自己查、同事提、领导点”,累计梳理个人问题清单3200余份,真正实现“见人见事见思想”。
——“三查联动”筑防线 督查倒逼补短板
为避免查摆“走过场”,会宁县创新推行“自查+纠查+互查”联动机制,构建全方位督查格局。
“自查”由各级各部门对照党章党规、八项规定开展“地毯式”排查,建立问题台账;“纠查”由县纪委监委、县委组织部成立专项督导组,以“四不两直”方式深入基层督查;“互查”组织乡镇、部门交叉检查,相互“挑刺找茬”,借鉴经验补短板。
同时,通过廉政谈话、提醒谈话等方式开展“咬耳朵、扯袖子”2800余人次,实现“早发现、早提醒、早纠正”,倒逼责任落实。
——“开门纳谏”听民意 闭环整改暖民心
“作风好不好,群众说了算。”会宁县将群众满意作为检验学习教育成效的“试金石”,敞开大门听民意、纳建议。
通过在政务服务大厅设“作风意见箱”、开通“作风投诉热线”、开展“线上问卷调查”等,征集乡村振兴、教育医疗、住房就业等领域意见建议828条,梳理为民办实事123件,以实实在在的成效惠民生、暖民心,让群众的获得感更充实。
针对收集的问题,该县梳理形成“问题清单、责任清单、整改清单”,明确整改时限和责任主体,实行“销号管理”。截至目前,县级领导班子查摆问题19个、班子成员查摆73个,各党委(党组)查摆问题239个、班子成员查摆1022个,所有问题均纳入整改台账,实行“征集—查摆—整改—反馈”闭环管理,以扎实作风回应群众期盼。
真改实改见成效:健全“常态化”机制,让成果落地生根
“查摆问题是基础,整改落实是关键。”
会宁县始终坚持“改”字当头、“实”字托底,以“钉钉子”精神抓整改、促提升,推动作风建设从“集中整治”向“常态长效”转变,以整改实效回应群众期盼。
——强化监督问责,拧紧“纪律螺丝”
“对违反中央八项规定精神的行为,我们坚决‘零容忍’,发现一起、查处一起、通报一起。”县纪委监委相关负责人表示。会宁县聚焦节日期间“四风”问题、基层“微腐败”、形式主义官僚主义等重点领域,加大监督执纪问责力度。
今年以来,全县通过专项检查、随机抽查、交叉检查等方式,开展监督检查40余次,共查处违反中央八项规定精神问题99件,责任追究162人,给予党纪政务处分49人,其中查处形式主义官僚主义问题83件、享乐主义奢靡之风问题16件,形成“有力震慑”。同时,建立“督查—反馈—整改—回头看”工作机制,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,倒逼整改落实到位。
——健全制度机制,扎紧“制度笼子”
“作风建设既要‘当下改’,更要‘长久立’。”
会宁县坚持以制度建设固化学习教育成果,推动作风建设规范化、常态化。县纪委监委牵头修订《会宁县党员干部作风建设问责办法》《会宁县廉政风险防控管理办法》等4项制度,梳理执纪执法工作流程11项,统一文书模板230项,进一步规范权力运行;县机关事务服务中心完善《会宁县公务用车管理办法》,实行“一车一卡”“定点停放”“实名申请”制度,杜绝公车私用;县财政局修订《会宁县公务接待管理细则》,明确接待标准、审批流程,压缩“三公”经费支出;各乡镇、各部门结合实际,制定完善考勤管理、值班值守、服务群众等制度80余项,形成“用制度管人、用制度管事”的长效机制。
——聚焦为民服务,彰显“作风温度”
“以前办社保要跑好几个窗口,现在‘一窗受理’,十几分钟就办完了,太方便了!”在县政务服务中心,群众的称赞是作风转变的生动写照。会宁县以“我为群众办实事”实践活动为抓手,推动党员干部把整改成效体现在为民服务的具体行动上。
教育部门聚焦“上学难”问题,投入资金2.3亿元改善办学条件,实施教育项目49个,新建、改扩建学校34所,投入资金约0.82亿元;
卫健部门组建以会宁县人民医院为医共体总医院,县中医医院、县第二人民医院、县妇幼保健院、县疾控中心为第二层次,各乡镇卫生院和社区卫生服务中心为第三层次的紧密型县域医共体;
河畔镇通过扫描二维码,开展调查问卷,运用“数据化”分析,精准识别群众在基础设施建设、产业发展等方面的需求,协调解决问题60个;
县政务服务中心推行“一网通办”“跨省通办”,550项政务服务事项实现“掌上办”,办理时限平均缩短55.8%。截至目前,全县梳理的123件为民办实事项目已完成108件,群众满意度达97.51%以上。
如今的会宁县,从机关单位到基层一线,党员干部的实干劲头更足了、服务意识更强了,文山会海“瘦了身”、调查研究“沉了底”、服务群众“暖了心”,作风建设的“清风”正转化为推动发展的“劲风”。
下一步,会宁县将以“永远在路上”的坚韧和执着,持续深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断巩固拓展作风建设成果,让清风正气充盈会师大地,为谱写中国式现代化会宁新篇章提供坚实的作风保障。
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