一、出台背景

为深入实施创新驱动发展战略，全面落实省委、省政府强县域、强科技行动战略部署，高度重视现代农业产业园建设工作，将现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手、推动城乡融合发展的重要平台，会宁县科学技术局牵头起草的《会宁省级农业科技园区建设实施方案》，经县政府常务会议审议通过，于2023年6月29日由县政府办公室正式印发实施。

二、工作目标

会宁省级农业科技园区立足“农业优先、文旅赋能、生态立县”的发展定位，以现代旱作农业高质量发展为主题，以现代畜牧业、设施蔬菜和绿色有机小杂粮为主导产业，辅助农产品加工业实施建设，打造“3+1”产业链集群。通过一园三区建设，创新发展“链主”模式，建成特色产业园193个，其中肉牛产业园56个，肉羊产业园52个，蔬菜产业园60个，小杂粮产业园21个，建成肉牛、肉羊、蔬菜、小杂粮加工产业园4个，配套科技研发、成果转化、孵化培训、科技服务、农畜产品销售、冷链物流等机构（基地），带动全县七大特色产业和农产品加工业年产值均突破10亿元。

到2025年，建成功能空间布局较为完善，核心区、示范区、辐射区边界清楚，主导产业明确且融合发展度较高的省级农业科技园区。全社会研发经费支出达到2300万元；科技进步贡献率达到60%；全县农业产业化龙头企业达到130家以上，其中省级以上龙头企业达到25家；高新技术企业达到7家以上，科技创新型企业达到17家以上，入库科技型中小企业达到15家以上；新建科技特派员创新创业示范基地3-5个；绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到100个以上，农产品加工转化率达到60%以上；农作物和畜禽良种普及率达到100％；新建培训基地、农民田间学校8个以上，培训一批技能型人才和职业农民；带动全县农村居民人均可支配收入达到12603.5元，比2022年增长20%以上。

三、建设内容

会宁省级农业科技园区按照“核心区”“示范区”和“辐射区”的空间布局，地理界线明确，建设任务具体，通过实施一批重点项目，带动园区整体发展，形成一个有机的整体，共同发挥园区科技创新、生产示范、孵化培育、技术培训、大众创业、辐射带动等示范引领作用。

1、核心区建设内容

核心区以津甘共建现代农业循环产业园为中心，主要建设技术创新中心、人才培训中心、科技培训基地、蔬菜标准产业园、蔬菜加工产业园和物流配送中心等设施。依托企业、合作社和村集体承担实施重点项目6项，建成一批创新创业平台和产学研基地，引导创新要素集聚，推动科技成果转化，培育品牌商标，提升创新服务能力。

会宁省级农业科技园区核心区重点建设项目

2、示范区建设内容

示范区实施重点项目6项，主要建设肉牛、肉羊、蔬菜、小杂粮产业园和加工园以及示范基地等。

会宁县省级农业科技园区示范区重点建设项目

3、辐射区建设内容

辐射区实施重点项目6项，重点推广应用农牧业先进实用技术、农畜新品种，建设特色产业产业园、生产基地，助推农业增效，农民增收。

会宁县省级农业科技园区辐射区重点建设项目

四、保障措施

（一）加强组织领导。园区建设工作领导小组要深入研究国家、省、市科技创新政策导向、战略布局，加强对园区建设工作的统筹和领导，主动争取各级各类政策支持，研究审定园区建设重大事项和招商引资等优惠政策，推进重点项目顺利实施，形成横向联动、纵向贯穿的科技创新组织保障体系。各相关部门、乡镇要把农业科技园区建设列入重要议事日程,明确专人具体负责，密切配合，共同推进。

（二）建立协同推进工作机制。建立各部门共同推动、联合实施的协同联动工作机制，充分发挥好各自职能作用，构建科技、产业、金融、人才、知识产权保护等方面的协调机制，形成政产学研金用深度融合的创新组织模式，切实为园区建设提供支持。

（三）加大投入力度。建立稳定增长的财政科技投入机制，创新投入与使用方式，加快构建以政府财政投入为引导，以企业投入为主体，以银行信贷和风险投资等金融资本为支撑，以社会资本投入为补充的多元化、多渠道、多层次创新投入体系。加大招商引资力度，吸引更多企业投资和农户自筹资金入园建设。创新农业投融资机制，把财政政策与金融政策、招商政策充分结合，在园区内实施项目补助、以奖代补、贷款贴息等优惠政策。

（四）营造创新氛围。营造鼓励创新、宽容失败和尊重创造的环境，让创新贯穿经济社会发展各领域和全过程。进一步加强科技创新工作宣传力度，充分激发大众创业万众创新积极性。突出弘扬科学精神、科学家精神、志愿精神，激发科学梦想，提升农民科学素质。支持企业承担各级政府下达的科技计划项目，支持科研院所在园区设立研发机构，发挥科技创新平台引领作用，提高科技产出数量和质量。

五、实施步骤

会宁省级农业科技园区计划3年内建设完成（2023年1月-2025年12月）。

第一阶段：2023年1月-2023年12月

完成园区整体规划设计，落实园区建设任务。成立园区建设领导机构，完成整体规划设计，办理园区建设用地审批手续工作；进一步完善科技、人才、金融、招商等扶持政策；加大农业龙头企业和产业化项目引进力度。按照建设工程项目招投标程序，完成招投标，工程预算以及开工前的各项审批手续。

第二阶段：2024年1月-2025年10月

全面推进园区建设工作，完成各项建设任务。加大招商引资力度，吸引更多企业入园建设生产；全力抓好重点项目建设，以项目带动相关产业和农民增收。园区技术服务体系、创新创业体系逐步完善，运行机制顺畅。促进企业集聚、产业集群发展，推动科技创新创业能力明显提升，形成一批现代农业发展模式，推进农村一二三产业融合发展。

第三阶段：2025年10月-2025年12月

持续发挥功能，评估验收。持续发挥园区科技研发功能、生产功能、孵化培育功能、示范展示功能、人才培养功能、休闲观光功能和生态功能，带动全县农业结构调整和产业升级，推动农业绿色发展、高质量发展和融合发展。梳理总结园区建设情况，申请主管部门评估验收。

相关文档：会宁县人民政府关于印发会宁省级农业科技园区建设实施方案的通知