会宁县人民政府办公室

关于印发《会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目实施方案》的通知

各有关乡镇，县直相关部门： 

《会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目实施方案》已经十八届县政府第53次常务会审定，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。          

会宁县人民政府办公室

2025年2月10日

会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目实施方案

近年来，全县把马铃薯产业确定为基础产业，大力实施“两个百万”工程，每年稳定种植黑膜马铃薯100万亩，通过政策推动、群众主动、市场拉动、科技促动、典型带动等措施，马铃薯产业已成为保基本口粮、保基础收入、保社会稳定的支柱产业。为落实新一轮千亿斤粮食产能提升和粮油作物大面积单产提升行动，进一步扩大马铃薯新品种、新技术适应性运用，稳定种植面积，强化科技支撑，提单产增总产，不断增强粮食和重要农产品供给保障能力。结合我县实际，特制定本方案。

一、目标任务

2025年马铃薯单产提升示范项目，按照产业布局规划，选择在种植面积大、生产基础好、群众积极性高的新塬镇、土门岘镇、土高山乡、草滩镇、大沟镇、四房吴镇、平头川镇、韩家集镇8个乡镇建设示范区，种植面积7.67万亩。通过高产脱毒优质品种的更新迭代、新技术新模式的集成应用、良田良种良法良机良制的融合配套，每个示范区乡镇建立1个500亩以上（其中新塬镇2个）的集中连片“丰产方”，推动实现大面积均衡增产，确保项目实施区域内正常气候条件下商品薯平均亩产达到1400公斤以上，亩均增产10%以上。

二、实施内容

以垄上微沟集雨栽培为主推核心技术，集成优良脱毒种薯推广、粪肥化肥结合施肥、全程机械化服务、病虫害统防统治等标准化绿色高效技术模式，实现良田、良种、良法、良机、良制协同配套，推动马铃薯大面积单产提升。

（一）良种推广应用。按照“多干多补、少干少补、不干不补”和“差异化补助”的原则和“先覆膜、见地块、补种薯”的方式，对示范区种植农户直接发放脱毒种薯实物给予补助支持，推动马铃薯优质脱毒种薯推广应用，全面提高马铃薯产业效益。在示范区重点推广青薯9号，陇薯7号、陇薯10号、陇薯15号等脱毒种薯，对脱贫户和监测户按用种量的60%补助，每亩补助66公斤；一般户按40%补助，每亩补助44公斤。严禁将种薯补贴至企业、合作社、家庭农场等农业新型经营主体，为防止“垒大户”，脱毒种薯补助上限每户不得超过20亩。

（二）丰产方建设。在8个示范区乡镇，选择高标准农田项目实施区等地块条件好，机械化作业便利，耕地连片面积大的区域，建立500亩丰产方示范点9个（其中新塬镇2个、土门岘镇1个、土高山乡1个、草滩镇1、大沟镇1个、四房吴镇1个、平头川镇1个、韩家集镇1个），对集中连片丰产方种植农户给予脱毒种薯和化肥补助支持（每亩补助尿素20kg、二铵25kg、有机肥200kg，脱毒种薯110kg）。综合运用黑膜马铃薯垄上微沟集雨栽培技术，集成示范机械深松、膜上覆土、植保、收获及机械残膜捡拾等农机化新技术，实行测土配方施肥，提高土壤肥力，注重晚疫病防治，兼顾早疫病、地下害虫等病害的防治，实现绿色统防统治，确保单产大幅提升，综合示范效应有效发挥。

（三）原种繁育基地建设。为进一步提高全县种薯生产质量，延伸马铃薯产业链条，在新庄镇、大沟镇、草滩镇、会师镇、四房镇、丁沟镇、河畔镇、刘寨镇、甘沟驿镇、老君坡镇等10个乡镇建立脱毒种薯原种繁育基地。从省内外有影响力的育种企业中采购引进原原种975万粒，按照育种企业及其委托生产的合作社自筹一半，政府补贴一半的方式，强力推进原种生产，建成12个原种繁育基地，繁育原种5570亩。加强同省市科研院所的合作力度，在示范区乡镇开展马铃薯新品种引进和选育工作，筛选出适合种植地适销对路的主栽品种。加强育种企业生产经营许可管理、基地备案管理、质量检验检测、生产经营档案管理等重点工作，确保原种基地建设符合国家省市相关要求，能够真正示范提升全县脱毒种薯繁育质量。

三、资金概算及用途

该项目预计共需补贴资金约1796.09万元（最终以招标价为主），其中脱毒种薯和肥料采购1392.09万元由财政衔接资金中解决；原原种采购和新品种引育试验经费由强科技奖补资金解决404万元。

四、实施步骤

项目实施共划分谋划准备、组织实施、乡镇自验和县级抽验四个阶段：

（一）谋划准备阶段（2024年10月-2025年2月28日）。主要进行方案制定、组织招投标和乡镇摸底上报及成立验收小组等相关业务的前期准备工作。根据各乡镇农户种植需求确定主推品种和预算资金量，县农业农村局统一招标，完成招标后，种子管理部门加强种薯质量监管工作，严把质量关口。

（二）组织实施阶段（2025年3月1日-5月30日）。由县种子管理站做好种薯的抽检送样工作；县农业农村局和乡镇督促中标企业及时统一供肥、供种，逐乡镇发放、逐乡镇接收；乡镇明确专人认真做好肥料和种薯查验、接收工作，并及时向农户的供肥、供种，同时督促农户及时完成自筹种薯种植等工作。

（三）乡镇自验阶段（2025年6月1日-6月20日）。各乡镇成立验收小组，对项目进行自验，健全各类档案资料并整理归档，申请县上抽验。

（四）县级抽验阶段（2025年6月21日-6月30日）。县农业农村局、县科技局等部门抽调工作人员，组成县级验收组，依据项目乡镇自验情况，每个乡镇随机抽取两个村，每个村抽取两个社，每个社抽取5户农户，共计20户，进行全面核查，完成县级抽验工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县农业农村局成立项目推进工作领导小组，负责马铃薯单产提升示范项目的组织、协调、督查、资金监管等各项工作；各乡镇也要成立相应工作机构，抽调专人，具体抓好本乡镇项目实施工作，把马铃薯产业单产提升示范项目与乡镇工作有效结合，精准到村到户，确保全县马铃薯单产提升示范项目任务落到实处。

（二）加强项目监督。县农业农村局要切实加强马铃薯产业工作中肥料和种薯质量的监管工作，督促肥料和种薯供种企业落实好肥料和种薯供应对接，建立健全供肥、供种程序，监督供肥、供种企业规范肥料和种薯包装、标签和标识，确保供肥、供种质量、品种、级别。各乡镇、村组严禁出现倒卖种薯和肥料的现象发生，一经发现，报请有关部门严肃查处。

（三）强化资金监管。加强对项目资金的监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。实施单位要确立专人分管、专人负责，及时审核、报送种植花名册等相关材料，严防弄虚作假，私自滥开证明、票据，伪造花名册等套取国家财政资金行为，建立资金使用台账制度，实行专款专用，统一报账制。

附件：1.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目领导小组

2.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目面积计划表

3.会宁县强科技脱毒种薯原种繁育基地建设面积计划分解表

4.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目已脱贫户(含三类户)种薯发放花名册

5.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目一般户种薯发放花名册

6.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目村汇总表（样表）

7.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目乡镇汇总表（样表）

8.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目初步验收表（乡镇自验样表）

9.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目验收花名册（乡镇自验花名册）

10.会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目乡镇申请验收报告（样表）

附件下载：会宁县人民政府办公室关于印发《会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目实施方案》的通知.pdf

相关文档：《会宁县2025年马铃薯单产提升示范项目实施方案》政策解读