按照中共会宁县纪委机关、中共会宁县委组织部、中共会宁县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组转发《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》（会组发〔2023〕143号）文件和中央、省、市相关要求，为确保高质量开好镇党委2023年度专题民主生活会，现制定如下工作方案。

一、会议主题

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，主题主线突出，目标任务明确。开好2023年度专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题召开民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照主题教育具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，联系思想和工作实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评与自我批评，确保专题民主生活会开出高质量、新气象。

二、会议环节

（一）理论学习研讨（2024年1月2日—2024年1月4日）。

镇党委班子和各班子成员要聚焦主题深化学习，采取党委理论学习中心组集中学习和个人自学等形式，深入学习贯彻习近平生态文明思想，学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记对甘肃的重要讲话重要指示批示精神，学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则、《中国共产党纪律处分条例》和《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，读原著、学原文、悟原理。并结合实际，开展交流研讨，进一步统一思想、深化认识。

（二）开展谈心谈话（2024年1月5日—2024年1月6日）。

民主生活会召开前，深入开展谈心谈话，党委主要负责同志要带头与班子成员谈，班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、主要负责同志和班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,一对一、面对面开展谈心谈话,开诚布公讲不足、推心置腹提建议,既谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题,努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白,消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个“诚”字,要谈到位、真交心,防止泛泛而谈,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。谈心谈话相关材料要于民主生活会前报镇党建办统一留存。

（三）全面梳理问题（2024年1月7日-2024年1月8日）。

这次专题民主生活会会前,不再专门征求意见。镇党委班子和各班子成员要对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题,特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求。从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，维护党中央权威和集中统一领导方面，践行宗旨、服务人民方面，求真务实、狠抓落实方面，以身作则、廉洁自律方面，履行全面从严治党政治责任方面，关于树立和践行正确政绩观方面等7个方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖问题症结,深刻进行党性分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施。要全面梳理、认真盘点主题教育整改整治问题清单,把清单中尚未销号的问题，上一年度民主生活会、十六届县委第三轮巡查反馈问题等尚未完成整改的问题,谈心谈话过程中提出的问题,一并作为这次专题民主生活会检视整改的问题。同时，对开展调查研究情况和落实意识形态工作责任制情况一并进行对照检查。

（四）典型案例剖析（2024年1月9日-2024年1月10日）。

镇党委班子和各班子成员要围绕我镇自来水信访投诉较多问题和榆中市民公园项目问题反面典型案例,以及中央生态环保督察通报我市的典型案例，举一反三进行剖析。要联系个人思想、学习和工作实际,深刻查摆自身存在的差距不足,关键是要见人见事见思想,注重从主观上、思想上进行深刻检视,深挖思想根源,不能轻描淡写、隔靴搔痒,不能停留在表面、归结于客观。典型案例剖析的内容,要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一块进行阐述。

（五）认真撰写材料（2024年1月11日-2024年1月12日）。

镇党委班子和各班子成员要紧密结合思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施，要切实做到把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，要正视问题,揭短亮丑,不以讲道理、谈体会代替查摆问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党委主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员个人发言提纲要自己动手撰写。要直奔主题，直面问题，从具体人具体事入手，做到既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想，切实查摆个人责任，深刻剖析自身存在的问题。发言提纲报主要负责同志审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。同时，党员领导干部要对上一次民主生活会后群众反映、巡查反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况,配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况,在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。受到问责、党纪政务处分的党员领导干部,要在民主生活会上作出深刻检查。

（六）召开民主生活会（2024年1月中上旬）。

镇党委班子和各班子成员要聚焦主题，自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,着力打扫思想上和政治上的灰尘,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山,注重从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害,指出差距不足,不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。

1.会议时间：2024年1月15日，会期一天。

2.会议地点：镇政府一楼会议室。

3.参加人员：邀请县第六指导组领导出席指导会议，镇党委班子成员参加会议，其他科级干部列席会议。

4.会议主持：镇党委副书记、镇长杜小刚。

5.会议议程：

（1）通报上年度民主生活会、巡视巡察整改和审计整改措施落实情况及主题教育整改整治存在的问题整改进展情况；

（2）镇党委副书记、镇长杜小刚代表镇党委班子作对照检查发言；

（3）镇党委班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他班子成员对其提出批评意见；

（4）县指导组领导点评讲话；

（5）镇党委副书记、镇长杜小刚总结会议情况，提出整改工作要求。

（七）报告通报专题民主生活会召开情况（2024年1月下旬）。

专题民主生活会结束后15日内，将会议情况报告和会议记录报县纪委、县委组织部和县主题办。

三、抓好整改落实

要把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。会后，镇党委班子和各班子成员要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见、整改整治尚未完成的任务等贯通起来,制定完善整改方案,细化整改措施，明确整改时限和责任,统筹组织整改。同时要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求,坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时建立健全相关制度规定,将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况将在一定范围内公开,自觉接受党员、群众监督。