万名困难家庭老年人白内障 复明工程实施方案

为全面完成万名困难家庭老年人白内障复明工程确定的目标 任务，结合实际，制定本方案。

一 、目标任务

聚焦老年性白内障等眼病防治和低视力康复，结合我省老年 人眼健康需求，为1万名困难家庭老年性白内障患者进行复明手 术，对手术费用给予补助，使符合手术条件的困难家庭老年性白 内障患者能得到及时手术治疗。

各县(市、区)政府负责对辖区困难家庭(包括最低生活保 障、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员 等)老年性白内障患者进行全面普查摸底，对符合条件(原则上 矫正远视力低于0.3)的1万名困难家庭老年性白内障患者，按 照“就近、就急、安全、自愿”原则，分期分批安排到白内障复 明手术定点医院实施手术。

二 、资金安排

省级安排资金1000万元，其中：省财政厅安排900万元、 省卫生健康委协调相关资金100万元，按每人1000元标准为实 施复明手术的困难家庭老年性白内障患者予以补助，资金补助到

定点医院，主要用于手术患者经医保报销后需个人自付住院费 用。手术患者筛查费用由各地统筹解决。

三 、实施步骤

( 一 )宣传发动，营造氛围。 各地通过公益广告、公众号、 宣传栏等，广泛深入开展宣传，使社会各界和更多群众了解项目 情况，使困难家庭老年性白内障患者及家属了解项目内容，积极  主动接受手术治疗。

(二)摸清底数，明确对象。 县 ( 市 、 区 ) 卫 生 健 康 部 门 会 同当地民政部门，负责组织困难家庭老年性白内障患者的筛查工 作，认真审核患者相关信息并逐级报省卫生健康委备案，省卫生 健康委依据各地摸排情况，按比例统筹安排各地任务数。按照视 障程度、本人身体状况及需求等，分期分批安排患者开展手术。

(三)确定医院，开展培训。 纳入项目支持的白内障患者复 明手术原则上在本县(市、区)县级医疗机构完成，以减轻患者 的经济负担。不具备条件的县(市、区),由“组团式”帮扶、 对口帮扶、专科联盟牵头单位组派专业人员免费到有对口关系且 具备手术条件的县级医疗机构实施复明手术，相关人员无需变更 执业地点。省、市、县各级眼科质控中心要做好定点医院白内障 复明手术医生、护士、麻醉等相关专业人员培训。

(四)分期手术，做好登记。 各地按照就近便利、分期分批 原则，制定详细的手术时间表，并通知到每名患者或家属。列入 手术计划的困难家庭老年性白内障患者按时到定点医院实施手

术。定点医院要做好手术登记，并由当地卫生健康部门逐级上报 至省卫生健康委。

(五)检查验收，总结评估。12月底完成目标任务，省卫生 健康委对市(州)、兰州新区项目实施情况进行检查验收和总结 评 估 。

四、责任主体

省级责任领导：王  钧  副 省 长

部门责任领导：张  浩  省卫生健康委主任

牵头单位：省卫生健康委

配合单位：省财政厅、省民政厅

实施主体：市(州)政府，兰州新区管委会

五、组织保障

( 一)落实主体责任。各市(州)政府、兰州新区管委会加 强组织领导，压紧压实责任，统筹推进各项工作。各级卫生健康 部门强化业务培训指导，按月调度核查，及时审核汇总数据。

(二)做好患者筛查。 各县(市、区)进 一 步完善程序，认 真组织开展困难家庭老年性白内障患者筛查。各地筛查工作于本 方案下发后1月内完成，并逐级报省卫生健康委备案。

(三)强化资金管理。省卫生健康委根据各地手术患者备案 情况，会同省财政厅制定资金分配方案。省财政厅按照资金分配 方案及时拨付资金。市、县政府做好统筹协调，确保省级补助经 费按时足额拨付到定点医院，做到专款专用。