新塬镇乡村振兴后评估工作交叉检查

实施方案

一、总体要求

按照相关工作要求，我镇以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作集中排查整治专项行动为契机，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”找准薄弱环节，拿出过硬措施，推动问题整改，促进乡村振兴工作走深走实。

二、时间范围

2023年10月11日至10月13日，覆盖全镇10个村（社区）。

三、检查内容

对照村级档案资料清单19项和户内档案资料清单16项（见附件），逐项核查，查漏补缺。

四、检查方式

村（社区）全覆盖轮流交叉检查，采取听取汇报、查阅资料、现场查看等方式进行。

五、检查人员

第一组：王符、张永杰，查看甘岔村、孟塬村、河坝村、东塬村；

第二组：马栋焱、杨怀智，查看老庄村、常坪村、杨坪村、上塬村、新塬村（刘家湾社区）。

本次采取村与村交叉检查，每个村（社区）抽1名专干参与检查。

六、相关要求

（一）落实领导责任。镇党委政府主要领导亲自抓，其他班子成员按分管领域、负责区域具体抓，村党支部书记全程参与，落实责任到人到事。

（二）坚持问题导向。动真碰硬查漏补缺，不遮掩、不隐瞒、不留死角，对及时发现存在的问题，逐项反馈到被检查村，逐一落实整改，事后总结经验取长补短。

（三）严肃工作纪律。镇纪委全程监察，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和敷衍了事。各村（社区）、检查人员务必要紧密配合、同心协力做好本次交叉检查工作。

    附件：

    村级档案资料目录

1.基本情况

主要包括村情简介、村级信息表、户籍人口和常住人口汇总表及花名册、脱贫人口汇总表及花名册、监测对象汇总表及花名册、行政村名称变更证明材料等。

2.学习类资料

主要包括学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示精神；中央、省、市、县重要会议、文件等学习记录。

3.防止返贫监测和帮扶资料

主要包括防止返贫监测和帮扶工作安排部署会议纪要，监测对象纳入（2023年识别资料要有会议记录、信息采集表和花名册，程序性资料）、风险消除程序资料（含会议记录、民主评议资料、公示资料、县级批复文件等），监测对象统计表、花名册，风险消除对象统计表、花名册；村级防返贫监测一览表（没有“三类户”的村无此表）；监测对象享受各类帮扶政策措施台账，监测户“一户一策”精准帮扶计划（未消除风险的增加2023年帮扶措施附页并填写2023年预计收入）。一键报贫台账，2022年人均收入低于8000户监测台账、收入不增反降户监测台账，易地搬迁户收入监测台账，2023年医保预警信息台账。

4.大排查资料

主要包括村级两委会议研究记录、大排查工作安排、排查问题清单、排查问题整改情况等。主要包括专项排查、重点工作回头看、集中排查（户内排查表、特殊户排查表）。

5.问题整改资料

主要包括今年以来国家及省上巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各类巡视审计、考核督查、明查暗访等方面发现的问题整改情况台账资料；历年来尤其是2021、2022年国家及省上脱贫攻坚考核反馈问题整改（6月份）、整改回头看整改（9月份）、省市暗访督查反馈整改、市委领导交办事项整改（10月份）。

6.产业帮扶资料

主要包括农民专业合作社入社成员花名册及带动脱贫户花名册；村集体经济发展计划、财务凭证、合同或入股协议、光伏帮扶年度收益分配使用计划、分配收益花名册和收益分配使用计划及年度实际收益情况公示资料；农业保险投保花名册及汇总表；代养、代种农户分红花名册；6+1产业达标奖补花名及汇总表。

7.就业帮扶资料

主要包括外出务工人员花名册及享受外出务工补贴政策人员花名册；易地搬迁户就业收入监测台账；公益性岗位人员汇总表及花名册、聘用协议；农业实用技术和职业技能培训相关资料及培训人员花名册；就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力花名册；创业致富带头人培训资料。

8.教育帮扶资料

主要包括义务教育阶段适龄儿童少年就读情况汇总表及花名册、义务教育阶段以外学生享受教育帮扶政策相关证明材料；享受雨露计划补贴政策人员花名册及汇总表。

9.健康帮扶资料

主要包括村卫生室资料，参保台账，未参保台账，未报销住院医疗费用台账，门诊慢特病办理台账，纳入“两病”保障范围台账，大病救助台账。

10.住房安全资料

主要包括本年度脱贫人口及监测对象农村住房抗震改造台账；新增危房动态监测统计表及台账；易地搬迁后续扶持花名册等资料。

11.安全饮水资料

主要包括本年度饮水安全汇总表及花名册和脱贫人口及监测对象饮水安全台账，集中供水点及供水设施管护相关资料。

12.基础设施资料

主要包括自然村通动力电、通网络等资料，卫生厕所改造花名册。

13.养老保险资料

主要包括脱贫人口参加城乡居民基本养老保险花名册、参保代缴花名册、待遇领取花名册。

14.兜底保障资料

主要包括脱贫人口享受低保、特困供养人员汇总表及花名册、享受临时性救助花名册、享受残疾人两项补贴花名册以及开展农村留守老人妇女儿童及特困群众关爱服务行动相关资料。

15.金融帮扶资料

主要包括享受小额信贷汇总表及花名册，今年以来享受小额信贷汇总表及花名册。

16.衔接资金资料

主要包括村级年度实施帮扶项目计划、项目库公示图片、项目实施前公示资料，村级年度项目完成情况公示资料。

17.驻村帮扶资料

主要包括会议及学习记录、驻村工作日志、群众来电来访记录、帮扶责任人与“三类户”结对帮扶情况、驻村帮扶工作年度计划等驻村帮扶相关资料。

18.乡村建设资料

主要包括乡村建设行动相关工作方案制定、工作推进机制建立及运行情况；乡村规划编制、公共基础设施建设及基本公共服务提升；农村厕所革命，农村生活污水和黑臭水体治理，生活垃圾收运处置，村容村貌提升等。

19.乡村治理资料

主要包括农村基层党组织建设，健全村民自治和“四议两公开”制度落实情况；开展常态化乡村精神文明创建，移风易俗和平安乡村建设情况；推广积分制、清单制、数字化情况；“一行动一活动”持续推进及落实成效，群众满意度提升情况。

户内档案资料目录

1.户内信息采集表、一键报贫宣传页、外出务工补贴政策宣传页，“一户一策”帮扶计划（监测户）。

2.2021年以来到户扶持政策落实清单（监测户）。政策落实明白册，填写2023年政策调整记录。

3.2021年、2022、2023人均纯收入测算表。

4.2023年“一卡通”或“一折通”银行流水清单（监测户）。

5.小额信贷及还续贷凭据。

6.股权证、入股分红凭证、入股配股帮带协议。

7.乡村公益性岗位聘用协议（包括护林员、水管员、保洁员、绿化员等）。

8.最低生活保障证、特困供养证。

9.残疾人证。

10.义务教育阶段适龄儿童少年就地上学、异地就读或非在校证明，教育帮扶政策落实情况明白卡。

11.参加医疗保险凭证、资助对象参保资助凭证。

12.家庭医生签约服务协议书、慢病卡。

13.有住院病人的住院费用报销凭证。

14.住房安全等级鉴（认）定表、住房安全达标认定书。

15.农业实用技术培训、职业技能培训等证书。

16.参加基本养老保险缴费凭据和佐证资料。