新塬镇2022年工作要点及“重大”工作

一、指导思想

2022年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于甘肃的重要讲话和指示精神和市委第九次党代会及县委第十六次党代会精神，按照“一带五色·多彩会宁”的部署要求，以“五治融合”的乡村治理体系为抓手，坚持“试点先行、典型带动”，开展“五整五创”行动，全面推进“六大行动”，持续抓好脱贫成果巩固、生态环境、民生保障、乡村治理等重点工作，把力量凝聚到县党代会确定的重点任务上来，加快建设“一带五色·多彩会宁”，奋力谱写新塬镇高质量发展新篇章。

二、目标任务

（一）持续加强党的建设

全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，严格要求、规范管理，抓好党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设等各项工作。建立健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的乡村治理体系。充分发挥党建引领作用，健全联系服务群众机制、打造村民“自治宣传阵地”、创建法治文化阵地、深化“三创”“五评”群众性创建选树活动、拓展“四级网格”管理模式，强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。

（二）全面推动经济社会高质量发展

着力强化内生动力，加快转型升级，促进经济平稳健康运行。落实现代寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划，按照“一村一品、一乡一业、集群成链”的优势特色产业发展新格局，结合发展实际，精准制定目标，积极主动加强与龙头企业的对接，及时解决产业发展过程中遇到的融资、用地、带动等难题，及时掌握招商引资、产业项目建设进展情况，推动我镇在产业集群上再壮大、营商环境上再提升、在责任落实上再发力。持续推动特色产业扩规模、提质量、增效益，不断优化产业结构，促进高质量经济发展。

（三）加快建设美丽乡村

紧紧围绕建设“一带五色·多彩会宁”定位，在持续深入开展“四抓两整治”人居环境整治、乡村振兴“星级”乡村创评行动基础上，以“六个一批”为抓手，实施“五整五创”乡村振兴和“一推进四提升”乡村建设五年行动，将美丽乡村建设与农村产业发展、农民增收和民生改善高度融合，统筹推进美丽乡村建设与管理，着力打造规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化的“五化”乡镇。扎实推进村庄整治建设，全面开展农村人居环境整治，积极推进乡风文明建设，创新打造“一村一品”特色产业。

（四）着力发展社会民生

扎实推进基层治理，深化推动镇矛调中心效能建设，提升矛盾化解能力；狠抓安全生产工作，持续推进全员安全责任体系建设，确保“安全生产、横向到边、纵向到底、人人有责”；不断发展民生事业，高质量办好民生实事；持续完善社会服务，深化“最多跑一次”改革，用好镇便民服务中心窗口，全面推进乡镇城乡居民基本医疗保险费申报；日益充盈文化生活，实施文化惠民工程，完善乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施，在全镇广泛开展群众喜闻乐见的文艺表演活动和群众体育活动。

三、重点工作

（一）加强党的建设，切实提高服务水平

一是坚持党建引领，强化组织建设。将党的领导贯穿于经济建设和社会发展各项工作全过程，通过党委理论学习中心组学习、干部集中学习，镇村干部会、支部三会一课等形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和各级会议精神，进一步提高干部政治站位，强化工作能力和使命担当。二是坚持为民服务，强化宗旨意识。坚持民有所呼、我有所应，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，形成闻风而动、快速响应的为民服务长效机制。持续开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题。三是坚持集体拉动，壮大经济效益。全面深化党群创业互助活动，畅通增收渠道，促进村集体经济收入持续稳步增长，2022年9个村村集体收益保持在5万元以上。四是坚持责任导向，强化作风建设。压实党组织主体责任，从严从实加强自身建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。实行以岗定责，不断强化党员目标职责管理，创新教育培训管理机制，提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的干部队伍，激励党员干部担当作为。

（二）推进产业发展，打造高质量发展新引擎

一是稳步发展农业。促进现代农业提质增效，落实最严格的耕地保护制度。种植全膜玉米3万余亩、黑膜马铃薯4万余亩，种植设施农业1150亩，未来将全方位提升西瓜、蔬菜、杂粮等特色农产品的规模、品质、效益。二是不断壮大养殖。围绕“牛、羊、菜、果、薯、药”等优势特色产业发展定位，按照农村生态优美、农业绿色发展、农民低碳生活的原则，以种助养、以养促种的方式，加快完善标准化养殖产业园建设。采取“企业+合作社（集体经济组织）+农户”等模式与农户建立股份合作的紧密联结，打造常坪村、杨坪村肉羊养殖4000余只，甘岔村、老庄村、孟塬村肉牛养殖300余头的养殖产业园区。实现以特色产业为核心贯通产业链、加速主导产业集群化发展的长效增收机制。三是创新产业模式。进一步明确对接甘肃开盛公司，合理配置资源、优化产业结构，将新塬村、老庄村、河坝村区域功能提升与产业转型发展相结合，在亩产增效、创新驱动上下功夫，在产业链延伸、企业发展壮大上求突破，激活产业集群效应，主攻瓜菜产业链，全要素保障塑料大棚瓜菜达产满产，打造具有新塬特色的瓜菜小镇。

（三）围绕“三农”工作，全面实施乡村振兴

一是推进村庄整治和人居环境整治。坚持“拆、治、建、管”基础设施项目建设和“三清一改”人居环境整治，特别是“水、电、网、路、厕”等为重点推进基础设施提档升级，做好村庄项目建设勘察设计、预算编制及评审等前期工作，整治村庄内外危房、沟渠，清理垃圾、杂草。进一步提升人居环境治理成效。继续深入贯彻落实省、市、县全域无垃圾专项整治行动工作要求，锁定“六无”目标，对全镇剩余未改厕农户实施卫生厕所改建，打造清洁村庄。二是积极推进乡风文明建设。启动“村村响”工程，及时把党和政府的声音传达到千家万户。以创建文明村、文明家庭为抓手，开展“听党话、感党恩、跟党走”、“文化进万家”等活动，举办“道德模范”、“最美家庭”、“最美人物”等先进事迹巡讲，评选“身边好人”“好婆媳”等模范人物。各村（社区）每季度评议公布一期道德“红黑榜”，将孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、移风易俗的先进典型在“红榜”上进行大力宣扬。三是加快产业链延伸。以建设“十四五”省市县乡村振兴重点帮扶村为契机，大力推广瓜果培育、应季蔬菜种植、肉羊肉牛养殖等产业的发展，打造特色农产品区域品牌，加快推进农民专业合作社质量提升。发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，进一步壮大特色种植、生态养殖等农民经济合作组织，指导继续完善丰富“党支部+龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，使农村合作组织和乡村振兴融合互促，助推产业精准巩固脱贫成效。

（四）强化民生保障，不断增进民生福祉

坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，织密民生保障网络，全面发展社会事业，持续增进民生福祉。一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制，织密疫情防控网，做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控中形成的好经验、好做法坚持下去，继续落实落细各项常态化防控举措，不断巩固疫情防控成果。二要持续抓好民生改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步加大教育帮扶，严格落实幼儿保教费、寄宿生生活补助、非寄宿生生活补助等教育帮扶措施，确保全镇义务教育阶段适龄儿童全部接受九年义务教育，享受“两免一补”和“营养餐”教育资助等政策，保证义务教育阶段无一人失学辍学。精准实施社会救助，推动低收入农户同步基本实现现代化。抓实抓细民政工作，关注社会弱势群体，扩大社会保障覆盖面，切实增强民生福祉。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。全力抓好就业创业，加强职业技能培训，聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体，拓宽就业渠道，完成全年劳务输转2000人，做到应输尽输，开展劳动力就业培训200人。实施全民参保工作，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。2022年城乡居民医疗保险覆盖率达到98%以上，建档立卡户覆盖率达到100%。三要筑牢社会稳定基石。健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险。以村组为单位，发挥网格员作用，构建网格包片责任制，全面落实矛盾纠纷排查报告制度，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、经济纠纷、劳动争议、宅基地等方面问题全面深入摸排，立足早预防、早发现、早化解，努力把矛盾隐患及时化解在村组，消除在萌芽状态，确保全镇和谐稳定。进一步加强社会治理，健全社会治安防控机制，实现辖区内视频监控全覆盖，提升社会治安综合治理的硬件水平，坚持全面落实河长制、路长制、林长制，积极推进平安乡村群防群治建设。四要进一步开展为民办实事活动。常态化开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。