2020年，国务院办公厅印发了两个重要文件。一个文件是9月10日印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，主要是提出“六个严禁”：一是严禁违规占用耕地绿化造林；二是严禁超标准建设绿色通道；三是严禁违规占用耕地挖湖造景；四是严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；五是严禁违规占用耕地从事非农建设；六是严禁违法违规批地用地。 另一个文件是11月4日印发的《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，主要是强调对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。 

要求更具体的是2021年连续发的两个文件，一个是2021年11月26日，自然资源部办公厅印发的《关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》；一个是2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》。

这几个文件提出重点整治四类问题：一是新增农村乱占耕地建房问题；二是违法违规占用耕地挖湖造景问题；三是违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题；四是违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。