平头川镇“抓学习促提升抓执行促落实

抓效能促发展”行动实施方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，提能力、转作风、促发展，按照省市县“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”）部署要求，结合当前全镇“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，结合即将在全党开展的主题教育，以“三抓三促”为统领，进一步巩固拓展“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动成效，引导全镇上下完整准确全面贯彻新发展理念，坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，立足“农业优先、文旅赋能、生态立县”定位，按照“稳粮提效增收入、强优补弱夯基础、保基守底惠民生、固本铸魂聚合力”的发展思路，切实以思想“破冰”的魄力、赶超“一流”的追求、加速“进位”的姿态，跳起摸高、加力推进全镇经济社会高质量发展。

（二）基本原则

——坚持融会贯通。发挥好“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动承前启后的作用，统筹推进与“三抓三促”行动的有序衔接，落实好干部作风整顿提升行动成果的总结归纳、转化运用，推动“三抓三促”行动走深走实。

——坚持以上率下。从班子成员做起，各中心站所和镇属单位负责人要发挥示范带头作用，从自身严起，用关键少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。

——坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署、制约全镇高质量发展的堵点淤点难点。

——坚持求真务实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。

——坚持系统观念。牢固树立“一盘棋”思想，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展一体推进、一体落实，放大“三抓三促”行动整体效应。

（三）主要目标

通过开展全镇“三抓三促”行动，推动全镇上下在学习上再用功、在执行上再使劲、在效能上再提升，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、担当作为、创新实干、争先进位的良好态势，聚力推动全镇重点项目、重点工作落地见效，不断开创生态、富裕、和谐、魅力平头新局面。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

主要问题：一是学习重视程度不够，知识储备不足。安于现状、不求上进，习惯用老经验老办法代替新知识，自我学习主动性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署和党的二十大精神学习浅尝辄止，一知半解。对本行业本系统本领域的政策规定和专业知识学习不精不深、不善于钻研，导致在运用其中立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。二是学习方式方法单一，理论武装不深。理论学习守正创新方面思路不广、办法不多，措施单一，大多满足集体学习“常规动作”，“自选动作”少，运用新媒体拓展知识渠道较窄，学习内容片面化、碎片化，对新产业新领域知识不熟悉、不了解，知识结构单一，在把握机遇、创造性谋划推动工作方面综合能力不足。三是学习重“痕迹”、轻“实绩”，学用结合不紧。为学而学、机械教条，学用“两张皮”。学习仅停留在“读材料、听材料”的机械式传达上，开展专题研讨次数少、谈心得体会较少，学用转化效果不明显，工作成效不多。

目标成效：对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

工作措施：

1.开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。一是学思践悟，始终坚持理论武装。深入学习党的二十大精神，认真落实凡会必学“第一议题”制度，抓好班子成员领学、党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深刻学习领会新时代党的创新理论，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，紧密结合思想工作实际，紧密结合平头发展的重大问题，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。二是锚定核心，提升专业技能水平。全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解行业领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，持续提升专业技能水平，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

2.开展“平头要发展，我该谋什么”专题研讨。结合镇情村情实际，因地制宜找准主攻方向，紧紧围绕脱贫攻坚成果巩固提升、乡村振兴、招商引资、平安建设、矛盾化解、安全生产、环境治理、民之所需等专题，开展“拓展脱贫攻坚新成果、乡风文明展新颜、乡村振兴画蓝图、平安建设惠万家、生态宜居新平头”等专题进行研讨交流，班子年内至少开展2次研讨交流，拿出优环境、抓项目、树新风、促发展的思路举措。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

3.开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。一是深入调研摸实情。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，深入农村、合作社、项目现场、田间地头等基层一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解群众期盼诉求，摸清活情况、发现真问题。二是精准把脉促提升。总结基层首创经验，有针对性地完善政策、强化举措，通过现场办公、跟踪协调、督导督办等方式，推动解决群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题。班子成员年内至少开展专题调研1次，形成高质量工作意见建议的调研报告上报镇党委镇政府主要领导。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

4.开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化镇情村情认识、破除体制机制障碍等思路不宽、能力不足等问题，举办党委理论中心组专题读书班，开展研讨交流；建立机关干部常态化“岗位大练兵、业务大比武”制度，定期组织领导干部、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，每季度至少开展1次，切实增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。

牵头单位：党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

（二）抓执行促落实

主要问题：一是机制不健全。一些领导干部调子高、表态多、行动少、落实差，协调联动不畅，工作虎头蛇尾，上热中温下冷，有安排部署，无明显成效，工作无闭环，倒逼责任落实的闭环工作机制还没有真正形成。二是主动性不强，工作中墨守成规，思路不清，创新不够，贯彻落实中央和省、市、县委和镇党委决策部署不上心、不用力，一推一动，不推不动，“躺平”混日子，习惯被动安排，缺乏主动谋划工作的积极性，“等、靠、要”思想严重。三是选择性执行，工作满足于“差不多”，“过得去”，简单易行的执行、复杂困难的不执行。宗旨意识淡化、群众观念淡薄，解决群众急难盼愁等民生领域问题不用心、不用情、不用力。四是担当意识不强，不担责，怕担责，敷衍应付，推诿扯皮，拈轻怕重，有多一事不如少一事的思想，遇到难题绕着走，回避问题和矛盾，缺乏迎难而上、知难而行的勇气和担当。

目标成效：对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，积极融入全省“一核三带”区域发展格局，努力开创“一带五色·多彩会宁”建设新局面等，铆足劲头真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

工作措施：

1.台账清单促落实。实行党委政府“一把手”推进重点项目，科级领导带头包抓重点项目、重点工作、信访积案机制，建立“任务、成绩、问责”三张清单，做到以单定责、照单履责、按单问责，以优良的作风保障各项决策部署落实落细落到位。相关责任站所成立专班，定期分析形势任务，研究解决问题，推动工作落实。建立健全“日督促、周调度、季评估”工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，及时把控调度。

牵头单位：党政综合办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

2.牵头挂帅促落实。对于做大肉牛肉羊产业、实施高标准农田建设、生态地质灾害避险搬迁安置点建设、市级美丽乡村示范点建设等全镇重点任务和重大工作，由主要领导牵头，组织分管领导、相关人员成立领导小组，定期分析形势任务，研究解决问题，推动工作任务落实。建立健全“周督促、月调度”工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，确保决策落实、任务抓实、成效务实。

牵头单位：党政综合办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

3.攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略部署，结合实施“十四五”规划特别是省委“四强”行动，梳理撂荒地整治、乡村振兴示范点建设、生态地质灾害避险搬迁等一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为“一把手”工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，整合优势力量，协调各方参与，积极向上争取，采取“揭榜挂帅”、跨层组队、横向联合等方式全力攻坚克难，确保高质量完成攻坚任务。

牵头单位：党政综合办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

4.检视整改促落实。对标“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动自查自纠问题，常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，由镇纪委对相关责任人员进行工作约谈或问责处理，并有针对性地查漏补缺，完善制度机制；针对客观因素导致的问题，采取深化改革的办法攻坚克难，积极推动解决。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室、镇纪委

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

5.督办督导促落实。按照“应督尽督”要求，制定督办任务清单和计划台账，定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查。每季度选取一批重要规划、重点项目、重大资金，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央和省、市、县提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于本村本单位的职责有没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察机关和组织部门处置。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室、镇纪委

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

（三）抓效能促发展

主要问题：一是服务意识不强，官本位思想严重，对改善营商环境的政策措施理解不准确、落实不到位，文件空转、政策悬空。基层减负不到位，“指尖上的形式主义”不同程度存在。二是项目推动能力不足，谋项目、争项目的意识还不够强，推项目、保项目的办法还不够多。长时间在前期工作上“翻烧饼”“打转转”，悬在空中、落不了地。三是落实安全生产责任制不到位，对重大风险隐患排查不及时、底数不清楚、化解不彻底，缺乏底线思维。四是大局意识不强，对项目促进发展的重要性认识不足，主动向上级部门汇报沟通不积极，存在项目等人，钱等项目的情况。面对工作协同时，不顾全局利益，只盯自己一亩三分地，对份内职责界定不清，只争权力、不担责任，只要管理、不要服务。

目标成效：坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全镇上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动全镇经济社会各项事业高质量发展。

主要措施：

1.优化营商环境促发展。以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，聚焦企业诉求，找准服务短板，大力宣传“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标，引导党员干部树牢“便民、利民、为民”的工作理念，聚焦人民群众在生产生活中的痛点难点，在服务质量和服务效率上，再下功夫，让‘数据多跑路’、让‘群众少跑腿’，用心、用情解决人民群众‘急难愁盼’的问题，提升人民群众的获得感、满意度和幸福指数，营造一个方便、快捷、公平的营商环境。全心全意支持本地企业发展，统筹派出所、镇市场监督管理所、镇农业综合服务中心、镇纪委工作力量，加大对春耕备耕期间农药种子以次充好、以假乱真，以及街道车辆乱停乱放等干扰市场主体正常生产经营秩序行为的打击力度，保障市场有序经营和群众合法权益。建立领导干部包联企业制度，严格落实“六必访”制度，推行风险提示、行政建议等措施，确保全生命周期和全过程全天候服务，构建亲清政商关系。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

2.狠抓招商引资促发展。牢固树立“以招商引资论英雄”的导向，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，充分利用平头区位、资源、环境等优势，按照“包装一批、洽谈一批、开工一批、投产一批”原则，精准开展定向招商、填充招商、以商招商，争取建设一批农产品精深加工、文化旅游、生态环保等领域高质量高效益的大项目好项目，形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。扎实开展“引大引强引头部”行动，加快引进一批农业产业化重点项目，发扬“店小二”精神，加强签约项目的跟踪协调和服务保障，确保招商引资“招得进、落得下、留得住”。

牵头单位：党政综合办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

3.规范项目管理促发展。推进科级领导包抓机制，落实“项目管家”制度，凡是重点项目都要明确包抓领导、牵头部门和完成时限，实行工期调度、跟踪督促等机制，倒排工期、顺排工序、挂图作战。严格规范项目建设审批程序，按照“谁审批、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，建立责任清单，对项目前期、可研、初设、争取、落地、实施、验收等各个环节，做到责任到人、一抓到底，实现项目建设清单化、流程化、制度化、规范化管理。确保项目高质量建设、高效率推进。

牵头单位：党政综合办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

4.转作风强担当促发展。以纠治形式主义官僚主义为重点，持续深化减负专项整治，给干部“减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上。深入推进“铸魂强基  扛旗争先”全镇干部作风整顿提升行动，紧紧围绕严肃学风会纪、强化执行落实、压实工作责任、优化营商环境、整顿工作纪律、减轻基层负担、提升发展质效等7个方面32个问题，大力整治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，持续巩固整顿成效，切实提振干事创业的精气神，推动党员干部争先创优。坚持重实绩、重实干导向，落实《推进领导干部能上能下规定》，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。选树一批能力过硬、作风过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的先进榜样；注重在项目建设、产业发展、乡村振兴等一线培养干部，大力选拔勇挑重担、能抗重活、堪当重任的高素质干部；坚持“三个区分开来”，细化完善容错免责情形，防止问责泛化，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

牵头单位：党政综合办公室、党建办公室

责任单位：各村党支部、各中心站所、镇属各单位

5.巩固安全环境促发展。牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，在全镇范围内集中开展安全生产专项整治行动，深入排查生态环保、交通安全、消防等领域安全生产隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔无证经营诊所，不折不扣抓好安全生产各项工作落实，为全镇经济社会发展营造一个安全稳定的环境。

牵头单位：镇应急服务中心

责任单位：各村党支部、镇市场监管所、综合行政执法队、镇属各单位

三、步骤安排

“三抓三促”行动从2023年2月下旬开始，12月结束，分四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月底之前）。成立“三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。各牵头单位细化牵头任务推进举措，制定相关工作计划和方案，指导全镇抓好落实。各村镇属各单位结合镇级方案，结合实际搞好安排部署，建好任务清单，迅速启动“三抓三促”行动。

（二）并轨衔接阶段（3月底前）。在扎实开展全镇“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动的基础上，全面总结有效做法、成功经验，持续巩固拓展行动成效，推动整顿提升行动与“三抓三促”行动有效衔接、并轨运行。

（三）统筹推进阶段（3月至12月）。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头单位采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。各村、镇属各单位要紧密结合工作实际，在干部作风整顿提升行动自查自纠的基础上，认真对照“三抓三促”行动的重点内容，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对各村、镇属各单位开展情况加强督促指导、跟踪问效。

（四）总结提升阶段（12月底）。各牵头单位、各村、镇属各单位对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12月10日前报领导小组办公室。

四、组织保障

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立“三抓三促”行动领导小组，镇党委、政府主要领导任双组长，其他党委班子成员任副组长，各站所主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，纪委书记、监察室主任兼任办公室主任。

（二）压实各方责任。各党支部要切实扛牢主体责任，周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志要担起第一责任人责任，亲自安排谋划、推进落实，以身作则、以上率下，推动形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。各牵头单位要认真履行牵头职责，积极主动作为，指导各村、镇属各单位抓好实施。镇纪委、各村监委要切实履行监督责任，推动各级党组织不折不扣落实好各项规定动作；对重视不够、推进不力、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果或恶劣影响的，严肃追责问责，典型问题通报曝光。

（三）强化统筹调度。各党支部要把全镇“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动、“三抓三促”行动与经济社会发展各项事业统筹起来，一体部署、一体推进、一体落实，以工作实际成效助推平头经济社会高质量发展。建立定期调度、督导通报机制，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，确保行动取得实实在在成效。

（四）严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，考核结果作为评优选先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作风。

（五）广泛宣传引导。充分运用报纸、网络、“魅力平头”公众号、快手直播等媒体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，在主流媒体开设专栏，集中宣传各村、镇属各单位形成的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。

附件：1.平头川镇“三抓三促”行动领导小组和工作职责

2. 平头川镇“三抓三促”行动领导小组办公室组织架构及运行机制

附件1

平头川镇“三抓三促”行动领导小组和工作职责

为加强对全镇“三抓三促”行动的组织领导，确保行动取得良好成效，镇党委、政府决定成立平头川镇“三抓三促”行动领导小组。领导小组组成人员及主要职责如下。

组  长：姚秀虹  党委书记

陈立朗  党委副书记、镇长

副组长：刘振盼  人大主席

王彦强  党委副书记

窦永通  党委副书记（挂职）

武国梅  纪委书记、监察室主任

巩望军  党委委员、副镇长

王娟周  党委委员、党建办主任、宣传委员

陈小伟  党委委员、武装部长

田旺祖  副镇长           

成  员：梁胜前  市场监管所所长

张  宁  司法所长

杜秀萍  公共事务服务中心主任

朱  涛  农业综合服务中心主任

         王志杰  政务（便民）服务中心主任

何惠燕  综合行政执法队队长

李向昭  社会治安综合治理服务中心主任

魏  健  派出所所长

王小兵  教管中心主任

陈  琳  卫生院院长

王德虎  农村商业银行行长

领导小组主要职责是：深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央重大决策部署，统筹推进全镇“三抓三促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决重大问题。

领导小组成员如有变动，由接任工作的同志替补，不另行文。

附件2

平头川镇“三抓三促”行动领导小组办公室

组织架构及运行机制

为高效组织实施“三抓三促”行动，根据《平头川镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》，现就“三抓三促”行动领导小组办公室组织架构及运行机制明确如下。

一、组织架构及工作职责

平头川镇“三抓三促”行动领导小组办公室设在镇纪委，组成人员如下：

主  任： 武国梅   纪委书记、监察室主任

副主任： 巩望军   党委委员、副镇长

王娟周   党委委员、党建办主任、宣传委员

田旺祖   副镇长

梁胜前  市场监督管理所所长

张  宁   司法所长

杜秀萍   公共事务服务中心主任

朱  涛   农业综合服务中心主任

王志杰    政务（便民）服务中心主任

何惠燕   综合行政执法队队长

李向昭   社会治安综合治理服务中心主任

魏  健   派出所所长

王小兵   教管中心主任

陈  琳   卫生院院长

王德虎   农村商业银行行长

办公室下设综合协调组、宣传报道组和督导检查组。

（一）综合协调组

组  长：武国梅  纪委书记、监察室主任

副组长：王娟周  党委委员、党建办主任、宣传委员

成  员：路剑侠  党委秘书

        刘  飞  组织干事

            王继舜  纪检专干   

主要职责：负责综合协调、请示报告、日常调度、组织督查、编发简报专报、起草综合材料，以及数据统计和监督意见受理分办等日常工作。

（二）宣传报道组

组 长：王娟周  党委委员、党建办主任、宣传委员

副组长：王小兵  教管中心主任

成 员：党建办公室工作人员、教管中心工作人员组成

主要职责：负责协调相关新闻媒体，及时宣传报道“三抓三促”行动进展、经验做法和工作成效，注重选树宣传“三抓三促”行动中涌现出的先进典型，营造浓厚氛围。

（三）督导检查组

为切实加强对各村、镇属各单位工作开展情况的督导检查，成立4个督导检查组。根据工作需要，督导检查组可临时从相关职能部门抽调相关业务人员参加。

第一督导检查组

组  长：武国梅 纪委书记、监察室主任

副组长：张  宁  司法所长

成 员：冉娟丽  民政专干

王继舜  纪检专干

督查单位：平头村、李湾村、教管中心。

第二督导检查组

组  长：巩望军  党委委员、副镇长

副组长：朱  涛  农业综合服务中心主任

成 员：陈娟鹏  社保专干

王国欣  农业专干

督查单位：张咀村、青龙村、任湾村、派出所。

第三督导检查组

组 长：王娟周  党委委员、党建办主任、宣传委员

副组长：李向昭  社会治安综合治理中心主任

成 员：李友富  乡村振兴专干

        周  瑞  李湾村专干

督查单位：双头村、马路村、农村商业银行。

第四督导检查组

组 长：田旺祖  副镇长

副组长：何惠燕  综合行政执法队队长

成  员：王晓东  司法助理

   李   涛   马路村专干   

督查单位：万曲村、柳树沟村、卫生院。

主要职责：负责对各村、镇属各单位和“三抓三促”行动开展情况进行督查，重点对各各村、镇属各单位省列、市列、县列重点项目推进情况、重大招商引资项目落地情况进行督导检查，对干部纪律作风问题进行明察暗访，着力发现党员干部不担当、不作为、不真抓实干、演戏作秀等突出问题。

二、主要措施

（一）常态调度。坚持领导小组季调度和领导小组办公室月调度相结合，定期调度重点任务推进情况，既调度面上工作，也适时分任务、有侧重进行调度，分析研判形势，通报工作进展，传导责任压力，统筹推动落实。

（二）督导检查。根据综合协调组安排和工作需要，随机确定督查任务、督查时间和督查对象，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式，主要督查重点任务落实、重要举措贯彻执行和群众反映重点问题解决等情况；重点突出对各村、镇属各单位省列、市列、县列重点项目推进情况、重大招商引资项目落地情况进行督导检查。综合组可适时开展调研督导和抽查检查。

（三）社会监督。镇纪委、监察室面向社会公开设立监督电话和投诉邮箱，主动接受社会监督，认真受理群众反映，建立专门台账，专人专管。对一般性问题，按管理权限转相关村监委办理；对群众反映的突出问题，交相关督导检查组重点督办；对违纪违法问题，按照有关程序移交县纪委监委。综合协调组及时跟进掌握监督意见办理情况。

（四）选树典型。各村、镇属各单位在基层一线和急难险重任务攻坚中检验识别干部，选树一批知重负重、担事任事、敢为善为的先进典型，及时将相关情况报领导小组办公室。每半年向领导小组呈报先进人员名单和典型事迹，作为评先选优的参考，推动树立“吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠”的鲜明用人导向。

（五）通报问责。聚焦首季“开门红”、半年“双过半”、全面“红到底”，对督导检查、常态调度、群众反映和日常调研发现的思想重视不够、任务推进不力、工作成效不明显、搞形式走过场的，予以曝光通报；对问题多且造成严重后果或不良影响的，严肃追责问责。

（六）宣传引导。继续保留全镇“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动在媒体开设的专栏，协调相关新闻媒体，广泛宣传各村各单位在“三抓三促”行动中的好经验好做法。各党支部、单位要利用门户网站、微信公众号等，大力宣传典型事迹，着力营造“三抓三促”的良好氛围。

三、保障机制

（一）联络对接机制。《平头川镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》印发后，综合协调组与各牵头部门、责任单位确定联络员，尽快搭建沟通有效、协调顺畅的联络网络，加强协调沟通，高效有序推进工作。

（二）清单管理机制。综合协调组督促各牵头单位制定印发工作安排和重点任务清单，并及时向领导小组办公室报备；各牵头单位对重点任务落实情况动态跟进、定期对账，每月向领导小组办公室报送工作进展。

（三）督查培训机制。定期督查启动前，综合协调组牵头负责，围绕阶段性工作任务，聚焦督什么、怎么督、督查效果等重点内容和关键环节，组织专题培训，确保督查工作靶向精准、举措有力、成效务实。

（四）情况专报机制。采取“简报+专报”方式，及时全面准确反映各村各单位工作进展，总结“抓”“促”经验，推广先进典型。工作简报呈送领导小组组长、副组长，印发全镇；对重点任务进展情况以工作专报形式，定期呈报领导小组组长、副组长。