会宁县老君坡镇2025年度法治政府建设

年度报告

2025年，老君坡镇党委、政府紧紧围绕全面依法治国总目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实习近平法治思想，严格对标党的二十大、二十届三中全会法治建设部署要求，认真落实省、市、县委法治建设各项工作安排。立足全镇基层治理实际，我镇始终将法治建设作为提升基层治理效能、护航乡村全面振兴的核心抓手，持续规范行政决策程序、严格规范公正文明执法、常态化开展基层普法治理，全方位夯实基层法治根基，有效以法治赋能全镇社会稳定、产业发展和民生改善，为全镇经济社会高质量发展提供坚实有力的法治支撑。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我镇锚定法治政府建设重点任务，压实法治工作主体责任，常态化抓实法治队伍建设、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解等重点工作，持续补短板、强弱项、提质效，全镇依法行政能力持续增强，基层法治化治理水平稳步提升，各项工作取得扎实成效。

（一）压实法治工作责任，建强基层法治队伍

我镇始终把法治政府建设摆在全镇重点工作突出位置，健全完善党委统一领导、政府牵头落实、各站所协同联动的法治工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组，细化年度法治工作清单，健全常态化调度、阶段性推进、年终考核的工作机制。将法治政府建设工作纳入全镇年度综合绩效考核体系，与乡村振兴、安全生产、民生保障等重点工作同谋划、同推进、同考核，层层传导压力、逐级压实责任。持续培优建强基层法治力量，组织19名机关干部完成全省国家工作人员线上学法考试，择优培育85名村（社区）法律明白人，充实镇村两级法治工作力量，构建本土化、常态化的基层法治服务队伍，夯实全镇法治建设人才保障。

（二）深化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

深入推进“八五”普法规划落地实施，紧扣宪法宣传周、民法典宣传月等重要法治宣传节点，结合辖区群众生产生活特点和乡村民俗活动，扎实开展法治宣传“进乡村、进社区、进校园”活动9场次。聚焦群众关注度高、实用性强的法律法规，重点宣讲土地管理、反诈防骗、禁毒防毒、乡村振兴、民生保障等法律知识。充分发挥村级法律明白人前沿宣讲作用，贴近群众、贴近基层开展常态化以案释法、以案普法，不断丰富普法形式、拓宽普法覆盖面，引导辖区群众自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，持续涵养浓厚的基层法治治理氛围。

（三）深耕矛盾纠纷化解，筑牢平安稳定防

坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇村网格化治理体系，统筹司法所、派出所、综治中心等基层治理力量，构建联动共治、源头治理的矛盾纠纷调处机制，坚持常态化、拉网式排查各类基层矛盾隐患。2025年，全镇共排查化解各类矛盾纠纷327起，综合化解率达98.2%，其中婚姻家庭、邻里地界等民生类纠纷占比95%，实现绝大多数矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。严格落实领导干部接访、下访、包案化解工作机制，依法依规稳妥处置群众合理信访诉求，全年累计受理信访件77件，按期办结率100%，切实从源头防范化解风险隐患，有效筑牢全镇平安稳定底线。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

对照新时代法治政府建设新标准、新要求，结合全镇基层治理实际，我镇法治政府建设工作仍存在薄弱环节和短板不足，法治化治理质效仍有提升空间，主要体现在以下方面：

（一）基层法治力量薄弱，专业支撑体系不完善

受乡镇人员编制、岗位设置等客观因素制约，我镇无专职持证法律工作人员，基层法治工作专业化、专职化力量短缺。司法所工作人员身兼多职、工作任务繁杂，日常法治服务、依法指导、合规审查力量不足，面对群众日益多元复杂的土地纠纷、劳资纠纷、邻里矛盾等法律服务需求，精准化、专业化法治服务供给不足，基层法治保障体系仍需进一步健全完善。

（二）执法规范化程度不高，履职能力有待提质增效

   我镇基层执法队伍以综合执法兼职人员为主，部分执法人员法治素养、业务水平参差不齐，对行政执法流程、执法规范、文书制作掌握不够熟练。日常执法过程中，存在执法方式不够灵活、执法流程不够精细、规范执法意识不强等问题，主动执法、精准执法、规范执法能力不足，全镇行政执法标准化、制度化、规范化建设仍需持续提质增效。

（三）普法宣传质效不高，群众法治素养偏弱

   当前我镇普法宣传方式仍较为传统，多以摆摊宣传、发放资料、悬挂横幅等传统形式为主，新媒体普法、沉浸式普法、精准化普法力度不足。我镇青壮年劳动力外出务工居多，村内留守群体法治学习积极性不高、接受度偏弱，普法工作精准触度不足。部分群众法治意识淡薄，惯性依赖信访渠道解决问题，法治思维和法治观念不强，全民守法用法的基层法治环境仍需持续培育优化。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧盯法治建设短板弱项，细化工作举措、健全长效机制、狠抓整改提升，持续推动全镇法治政府建设走深走实、提质增效。

（一）抓实理论学习锤炼，全面提升执法队伍履职能力

持续深化习近平法治思想常态化学习，将法治教育培训纳入镇村干部常态化学习重点内容，不断夯实全镇干部依法行政思想根基。健全完善常态化执法培训、案卷自查互评、业务交流提升机制，常态化开展执法业务练兵，严格落实执法人员持证上岗制度。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范执法流程、细化执法标准、严明执法纪律，全面提升基层综合执法规范化、专业化水平。

（二）下沉法治服务资源，持续夯实基层法治治理根基

聚焦民生法治需求，推动村居法律顾问下沉服务，重点做好土地流转、农民工欠薪等领域法治保障，常态化开展法律咨询、合同审查、矛盾调解等服务。精准落实法律援助政策，贴心服务困难群众，打通基层法律服务壁垒，补齐基层法治力量短板，提升公共法律服务便民化、精细化质效。

（三）创新普法工作载体，全力营造全域法治浓厚氛围

持续纵深推进“八五”普法工作，常态化开展法律六进宣传活动，拓宽普法覆盖面、提升普法渗透力。创新基层普法宣传模式，充分利用乡村大喇叭、村级微信群、短视频以案释法、乡村法治宣讲等线上线下融合方式，针对留守老人、妇女、青少年等重点群体开展靶向普法。持续引导群众树立依法维权、依法办事的法治理念，逐步扭转陈旧思想观念，持续营造人人尊法、学法、守法、用法的良好基层治理新格局。

老君坡镇人民政府

2025年12月