全面深化平安会师建设，全力维护社会和谐稳定，决战决胜乡村振兴和全面建成小康社会，根据县委安排部署，从7月13日开始，集中3个月时间，在全镇贯彻落实“三抓三促”开展“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以平安和谐为宗旨，以“四级网格”为抓手，以镇村综治中心为依托，结合“五盯紧五整改”决战决胜乡村振兴大会战，开展“三抓三促提服务、主动创稳促和和谐、民情走访办实事”活动，确保实现“三个全面”：全面走访基层群众，察民情、解民忧、化民怨、暖民心；全面排查矛盾问题，深入查找群众生产生活困难、政策困惑、邻里家庭矛盾纠纷、信访反映等问题；全面化解信访纠纷，对排查发现的矛盾纠纷和信访问题，积极协调、及时化解，特别是对群众反映最突出、最强烈、最现实的问题，发现一件解决一件，确保民情收集在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线、群众满意在一线。

二、主要任务

按照“一察民情、二讲政策、三调矛盾、四化信访、五解难题、六亮笑脸”的“六步工作法”和“不漏村组、不漏农户、不漏人员”的“三不漏”要求，以各类信访问题、治安隐患和矛盾纠纷突出以及群众满意度较低的地方、领域为重点，逐村逐户走访，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

（一）主动集中开展入户走访。走访人员采取谈心交流、民意调查等多种方式了解社情民意。从群众的衣食住行入手，做到“三看三问三了解”（即看群众吃的够不够、穿得暖不暖、住得好不好；问群众收入高不高、日子过得舒心不舒心、对政策满意不满意；了解惠民惠农政策落实情况，了解群众在生产生活方面的实际困难，了解群众在民生改善和基层社会治理等方面的所需、所思、所盼）。各村要对辖区内走访对象进行全面梳理，统筹走访人员，包户到人，坚持“谁走访谁负责、谁走访谁签字”的原则，记好走访日记，建立工作台账，确保走访过程扎实、走访结果真实。

（二）主动广泛宣讲政策法律。用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，逐村逐户面对面宣传讲解党和政府的各项惠民惠农政策，重点围绕农户可以享受的政策，讲清扶持办法、补贴标准、办理流程，真正让群众懂政策、明实惠，做政策的“明白人”。通过发放法治宣传资料、现场讲解、以案说法等方式，引导群众学习扫黑除恶、婚姻家庭、交通安全与日常生产生活息息相关的法律知识和政策规定，用身边事教育身边人，增强群众法治意识，形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。认真开展“向人民报告工作”活动，主动向群众报告履职情况，接受监督，积极争取群众的理解支持。

    （三）主动排查调处矛盾纠纷。走访人员要充分发扬新时代“枫桥经验”，盯早、盯小、盯苗头，入户走访中主动询问走访户夫妻关系、婆媳关系、邻里关系好不好，问有没有债务纠纷、劳资纠纷、土地纠纷等，重点关注空巢老人、留守妇女儿童、外出务工人员、刑满释放人员及有前科劣迹、极端心理、行为反常等重点人员，注重发现各类苗头性、倾向性矛盾隐患，对发现的小问题、小矛盾、小纠纷，及时就地化解；对短期内难以完全化解的矛盾纠纷，主动面对面帮助当事人疏导情绪、消除怨气，切实把群众思想引导到政策和法治轨道上来；对已经解决的，通过电话和上门回访等方式答复群众，真正做到事事有着落、件件有回音，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（四）主动全力化解信访问题。重点走访涉疫情信访群众、涉及扶贫领域相关案件当事人、涉黑涉恶问题线索当事人、对各类政策落实不满意群众、信访积案反复上访和缠访闹访人员以及今年以来“网民留言”上反映问题人员和“12345”市长热线举报电话信访反映群众，积极采取现场办公的方式，切实推动问题化解、案结事了、息诉罢访。重点关注群众反映切身利益、民生问题及“危、难、急”事项，突出“事要解决”，从源头上预防和减少信访问题，确保实现信访矛盾化解率明显提升、信访积案明显减少、越级非正常访明显下降、群众满意度明显提高“一升一减一降一提高”目标。

（五）主动用心解决群众困难。走访人员要真正把走访群众当家人，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，坚持“到家到户、问寒问暖、关心关爱、常来常往”原则，对群众生产生活中遇到的操心事、烦心事、揪心事，尽力想办法帮助解决，满足走访群众一个“微心愿”，真正让群众感受到“大温暖”，切实增强群众获得感、幸福感，密切党群干群关系。

三、工作要求

（一）靠实工作责任。由党政综合办公室牵头抓总，结合工作实际，精心组织安排，扎实有效开展，确保各项任务落到实处。统筹镇村干部、政法委员、网格员、治安户长、派出所等基层力量，协同配合，共同参与，确保走访工作实效。

（二）强化宣传引导。通过网站、电视、专栏、微信平台等载体，大力宣传走访活动的重要意义，充分调动广大干部群众参与的积极性和主动性，在全镇形成“三抓三促提服务、主动创稳促和谐、民情走访办实事”的浓厚氛围。坚持边走访、边排查、边化解，总结好、提炼好、固化好成功经验和做法，进一步健全完善工作制度机制。

（三）严守工作纪律。走访人员要严格遵守中央八项规定精神，切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保做到不跑空趟、不走过场、不许空诺、不损形象。镇上成立领导小组，对活动开展情况进行督查，发现问题及时督促整改落实。

附件：1.会师镇开展“民情大走访、矛盾大排查、纠纷

      大调处”活动领导小组人员名单

2. 会师镇“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动入 户 表

3.会师镇“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动入户排摸问题整改台账

4.会师镇“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动帮扶实事台账

5.会师镇“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动 入 户 照 片

附件：

会师镇贯彻落实“三抓三促”开展“主动创稳促和谐、民情走访办实事”活动

领导小组人员名单

组  长：刘晓峰  党委书记

姜毅坤  党委副书记、镇长

副组长：常育博  党委副书记，南什村联系组长

王志虎  城关派出所所长

成  员：魏永刚  人大主席

周  磊  党委副书记，桃花山社区联系组长

雷  隆  纪委书记 

杨  芸  党建办主任兼组织委员，范湾村联系组长

朱朝妹  副镇长，西岩村联系组长

王  玺  副镇长，东河村联系组长

何重飞  武装部长，南咀村联系组长      

任虎天  镇市场监督管理所所长，广场社区联系组长

王东旭  司法所所长，枝阳社区联系组长

席敬贤  社会治安综合治理中心主任，稍岔村联系组长

张秀霞  扶贫站专职副站长，会师门社区联系组长

宋国红  社会事务服务中心主任，蒲杏村联系组长

邢瑞娜  农村公路管理所副所长，高庄村联系组长

栗作栋  执法大队大队长，钟鼓楼社区联系组长   

王  鑫  农业农村服务中心主任

刑敬民  便民服务中心主任，东山根社区书

刘  梅   财政所所长

吕丽霞   月牙堡社区联系组长

康晓花   月牙堡社区联系组长

魏兆林   东山根社区联系组长

刘霞春   校场社区联系组长

张嫣妮   广场社区党委书记

郭振霞   枝阳社区党委书记

            张彦蓉   校场社区党委书记

            陈玲梅   桃花山社区党总支书记

张继业   会师门社区党总支书记

            李亚鹄   月牙堡社区党支部书记

王  夏   钟鼓楼社区党支部书记

王嘉宾   南什村第一书记

王小平   南什村党总支书记

            张  娟   东河村党总支书记

            张  全   南咀村党总支书记

董海峰   西岩村党总支书记

张晓娟   稍岔村党支部书记

南  坤   蒲杏村党支部书记

武雅雄   范湾村党支部书记

                张  斌   高庄村党支部书记

段君铭   颐园坪社区负责人

李季滨   圣地园社区负责人

杨青伯   汉唐街社区负责人

柳春梅   文昌社区负责人

龙许弟   状元城社区负责人

领导小组下设办公室，办公室设在综治中心，张克龙负责全镇“三抓三促提服务、主动创稳促和和谐、民情走访办实事”活动日常工作。