我镇高度重视安全生产防灾减灾应急管理工作，全镇应急管理工作深入结合“三抓三促”行动，紧盯安全生产隐患排查整治和自然灾害防治，扎实开展重大事故隐患排查、宣传教育培训和灾害防范应对，全镇安全生产形势总体平稳，未发生重大安全生产事故。

一、工作开展情况

（一）提高站位，落实责任，确保安全生产常抓不懈。

根据县安委会对应急工作要求，成立以党委书记任组长，镇长任副组长，班子成员和各村党（社区）组织书记为成员的领导小组，全面加强对全镇安全生产工作的领导、组织、协调工作，形成党政一把手负总责，分管领导具体抓的工作方针。今年以来，我镇每月召开安全生产专题工作会议，安排部署全镇安全生产工作，进入汛期后，我镇高度重视防汛备汛工作，召开阶段性隐患排查整改会议，“河畔好声音”快手直播间专题宣讲安全生产工作50余次，微信公众平台推送各类安全知识讲座9次、发放宣传纸3000余份，开展“应急第一响应人”集中培训，培训内容主要涵盖应急响应、应急避难与应急疏散、消防事故基础知识及应对、灾后初期搜索与营救、医疗救护与实操、地质地震灾害防灾减灾、自然灾害防御基础知识、暴雨山洪灾害应对等知识，镇村社三级干部108人参加了此次培训。

（二）明确责任，理顺机制，夯实安全生产基础管理。

重点抓好镇、村两级应急管理机构建设，督促“人员、装备、经费、职能”四个到位，镇党委、镇政府成立了安全生产与防灾减灾领导小组，指导全镇安全生产工作。一是年初镇政府分别与各村、镇属各单位、各生产经营企业签订了2023年安全生产工作目标责任书18份，进一步明确了各单位、各村、各生产经营企业的责任。二是严格要求各村、各单位、各企业主要负责人落实“一把手负责制”，对安全生产工作亲自抓、负总责。严格落实“一岗双责”制度，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。三是深刻汲取近期全国各地发生的安全生产事故教训，特别是河南“11.21”、内蒙古“2.22”、北京“4.18”、宁夏“6.21”、四川“8.21”、山西“11.16”等安全生产事故的重要指示精神，全面落实国务院安全生产“十五条硬措施”和省委省政府“35 条具体措施”，认真贯彻落实全国和省市县有关会议精神，扎实开展安全生产隐患排查整治和自然灾害防治，制定了《河畔镇安全生产大排查大整改专项行动方案》《河畔镇自然灾害大排查大整治工作方案》《河畔镇防溺水安全防范排查方案》。

（三）依法行政，加强监管，确保隐患排查整治全覆盖。

采取多种形式，开展安全生产隐患排查和专项整治。道路交通方面：河畔镇派出所联系县交警队对辖区劝导电动车违规载人340余起，不戴头盔130余起，并要求各村与农户签订承诺书2000多份。消防安全方面：河畔镇通过微信四级网格管理群宣传消防知识58条，开展消防演练2次，消除火灾4起。配合消防大队检查镇区娱乐场所及超市5次，发现问题14处，已全部整改完成。充分利用多种形式开设消防宣传专栏，定期、不定期地开展系统性、经常性、公益性的消防宣传教育和演练，邀请县消防队为二院职工开展消防安全讲座，现场进行灭火演练。校园安全方面：常态化开展对辖区内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和食品安全等工作的检查，确保校园安全，督促各学校制定地震、消防等校园安全应急预案、组织各学校开展消防地震应急演练。烟花爆竹管理方面：加强对各持证经营户的监督管理，加强平时的巡查检查，要求经营户建立进货销售台账，及时掌握各经营户的进货销售情况，发现储藏室有明线1户，责令其限期进行整改。森林防火方面：河畔镇组织森林防灭火领导小组对辖区内林场进行全天候、不间断防灭火检查，同各村护林员、护草员签订防护责任书24份，执行重点时段、重点场所24小时巡察值班制度，加大“清明”、“五一”、“国庆”节日期间巡查。宣传引导广大人民群众严格遵守森林防火有关规定，实现群防、群治、群管。地震及地质灾害方面：制定了《河畔镇地震应急预案》及各村地震应急预案，并规划了撤离路线图和安置场所，对应急救援队伍开展了实操应急救援演练。完成灾害信息系统灾害信息员的上报，对房屋加固工程app进行抗震房的导入。汛期防汛方面：今年靖会工程管理局加固了黄渠渠体，并做了盖板防护，各村提前对汛期道路、渠道、蓄水池做了安全隐患大排查，制定了村级山洪灾害应急预案和撤离转移路线图，并组织了2023年河畔镇防洪抗汛综合演练，大大提高了防汛抗洪的实战水平、减灾救灾能力和应对突发事件的反应能力，增强了群众面对灾害的自救技能和灾害防范意识，提高了应急逃生能力。

（四）开展宣传，强化预警，增强群众安全生产意识。

今年是第22个全国安全生产月，以“人人讲安全、个个会应急” 主题开展全国“安全生产月”活动，紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，着力把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，大力推动安全宣传“五进”，真正提升全社会安全意识和避险逃生能力。要求各村农户签订农用三轮车、电动车不载人承诺书，禁止农用车载人、不乘坐农用车电动车告知书等；在火灾高发期、抗旱防汛期、重要节假日通过微信工作群推送相关预警信息和天气预报信息180多条，做到预警信息人人知晓，形成人人关注安全、时时注意安全、事事要求安全的浓厚氛围。

（五）加强值班，保证安全，及时强化灾情信息报送。

镇村两级及镇属单位严格落实“三三制”“五个一”要求和领导带班和24 小时值班值守制度，严格执行上报“日报告”“零报告”制度。镇村两级都严格落实AB岗灾害信息员制度，值班人员及时将预警信息发布到村组微信群，关注危险区住户监测预警，特殊情况下能够立即启动应急响应，迅速做到“三撤”，做到家喻户晓、人人皆知，增强农户防汛意识。

二、存在的问题

虽然我镇在安全生产工作中做了大量的工作，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：一是群众安全和防灾减灾意识较为淡薄。个别单位的负责人和部分企业负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作，抓安全工作的主动性、用心性不高，存在侥幸心理和应付了事现象。部分企业经营者安全意识淡薄，存在重效益、轻安全，重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。二是执法检查不规范。我镇执法专业人员缺乏，没有经过系统、全面地培训，对各个行业和单位及场所的安全检查知识不够熟练掌握，执法检查的次数相对少。三是安全生产责任没有靠实靠牢。个别单位和部门在自查过程中没有迅速发现存在的隐患问题，或者对检查组在大排查大整改过程中发现的问题也没有按照整改期限完成整改，或者是保留型整改，没有彻底消除隐患，在屡次督查检查中都抱有麻痹大意思想。相关责任人安全生产和防灾减灾的责任没有靠牢靠实。

三、下一步工作打算

下一步，我们将按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全力抓好安全生产管理工作，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。一是全面筑牢安全生产防线。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧盯重点领域，抓实关键环节，突出道路交通、建筑企业、学校、超市、山洪地质灾害隐患点等重点场所，密切关注雨情汛情险情，及时会商、加强研判，筑牢气象监测预警和应急响应安全防线。二是全面提升安全保障能力。牢固树立“防抗救”结合的思想，全面提升综合防御能力，推进地质灾害隐患点治理。对灾害风险高、治理难度大、群众疏散难的区域，科学合理布局应急避难场所，扎实推进自建房屋排查整治工作，坚持边排查、边整治，分步分类压茬推进，确保不漏一房，不留死角、不留盲区。扎实开展镇村两级地震、山洪地质灾害专项应急演练，加强各级各类应急预案的衔接，切实做好预警提示和应急处置准备，充实应急设施设备和应急救援队伍。做好应急物资日常维护和保养，将常态化防灾减灾救灾工作做细做实。三是全面靠实安全生产责任。落实主要领导第一责任人职责，对安全生产工作亲自部署、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办。落实分管领导“一岗双责”，对分管领域的重大隐患，专题研究、一抓到底。强化企业主体责任，严厉打击各类安全生产违法行为，不断压紧压实属地、行业和企业三方责任，真正做到防患于未然

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