关于印发《汉家岔镇2023年防汛抗旱工作方案》的通知

各村（社区）党支部、村（居）委会、镇属各单位：

现将《2023 年全镇防汛抗旱工作方案》印发你们，请各村（社区）党支部、村（居）委会、镇属各单位结合各自实际，细化实化工作内容，认真抓好贯彻落实。

汉家岔镇2023年防汛抗旱工作方案

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，做好防汛抗旱工作意义十分重大。根据省市县防汛抗旱指挥部总体部署和相关要求，结合我镇防汛抗旱工作实际，制定2023年防汛抗旱工作方案。

一、工作目标 

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾系列重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面落实省、市、县防汛抗旱工作重要部署，细化防汛抗旱、地质灾害各项措施，最大限度保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻水旱灾害和地质灾害损失，为全镇社会经济稳定发展创造良好环境。紧盯山洪防御、水库度汛、河流险段等防洪重点，健全责任体系，加强监测预警，科学调度防控，排查安全隐患，整治险段工程，完善应急预案，强化应急救援，全面落实各项措施，确保重要河流、水库、重要设施防洪安全；确保一般山洪灾害人员不伤亡，遇重特大山洪灾害及时预警转移、全力抢险救援，有效减少人员伤亡。

二、工作任务

    （一）建立健全责任体系。汛前，各村要分级公示备案本辖区防汛抗旱行政责任人和“四级”包抓责任人，强化山洪灾害“四级”包抓责任制。要根据职责和行业防汛安全实际，分解落实防汛责任。明确河流险段、水库、淤地坝防洪、山洪灾害防御、管网疏浚、积水监测、雨期排水各类道路桥涵淤塞堰塞风险监测、警戒管控等责任。及时准确转发气象预警预报和旱情、雨情服务信息。同时强化队伍、物资、装备储备准备，落实镇村级防汛抗旱行政责任人的备案公示。

（二）完善暴雨洪水预警机制。要进一步完善叫应机制，推进提升防汛抗旱气象保障能力。各村尤其要重视河道上下游的暴雨洪水临近预报预警和叫应叫醒机制，在基层防汛预案中要建立暴雨洪水临近预警人员责任台帐，流域上游有重大汛情、险情要第一时间向下游村社、群众预报，确保度汛安全。

（三）抓好防洪安全隐患整治。要进一步加强组织协调、督促指导，着力做好重点防洪隐患整治工作。要全面排查祖厉河、中小河流及山洪沟道洪道堤防工程损毁、河洪道卡口和淤塞风险，疏浚行洪断面，确保行洪安全；要组织做好道路桥涵风险整治，汛前排除防洪安全风险；进一步摸清区域各类施工队伍、社会救援力量和物资机械市场资源。落实抗大洪、抢大险的人力和物资保障措施。 

（四）靠实山洪防御关键措施。各村要分别落实属地管理责任，进一步排摸山洪灾害风险，完善风险区人员台帐，优化转移路线和安全区，强化工作基础；要复核落实各村山洪预警信息员，确定预警联络方式，更新完善预警系统，要细化村社预警信息接收、发布流程，靠实“最后一公里”工作任务，切实完善山洪预警体系；要逐村逐社区组织开展山洪预警避险预案演练，提升干部群众防御应对能力。  

四、工作措施

各村、各单位要围绕实现 2023 年防汛抗旱目标，以完成重点任务为关键抓手，全面抓好以下重点工作。

（一）加强安全责任管理。各村、各单位要全面落实防汛责任分级备案管理措施，纵向延伸到底，横向全面覆盖，建立健全责任体系。各级各类责任人要认真履行职责，组织做好隐患排查、预案修订、培训演练、预警转移等各项工作。各村要及时告知相关责任人防汛抗旱责任，督促履行职责。要细化实化各类防汛责任人工作职责，形成责任清单，帮助指导责任人做好工作。 

（二）认真开展汛前检查。各村、各单位要按照分级管理、分级负责，统一指挥、部门联动的原则，集中汛前有利时间，分级开展汛前检查，排查整治安全隐患，做好防大汛、抗大洪各项准备；要围绕责任分解落实、联动机制建设、防汛物资储备和队伍组织等重点工作，补短板强弱项，完善指挥调度机制，强化应急救援保障。一是加强组织领导，要切实提高政治站位，加强组织领导，建立健全防汛抗旱责任体系，及时做好安排部署，按照督查检查要点，扎实做好检查工作。二是认真细致排查隐患，要按照检查内容、时间节点和“横向到边、纵向到底”的要求，全面开展自查，建立问题台帐，制定整改措施。三是抓好整改落实，要在自查的基础上，认真梳理存在问题，分析总结工作成效。

（三）加强山洪灾害防御。各村要全面掌握风险区人员状况，按照安全、就近、快速的原则，合理确定转移路线和避险场所，明确弱势群众帮扶措施，强化应急预案演练，提升防御应对能力。特别是要汲取各类灾害教训，强化偏远住户及生产、养殖经营区风险排查，落实属地防汛责任，完善预警避险等各项措施，确保群众生命安全。

（四）完善防洪抗旱应急预案修订。各村、各单位要及时完善防汛抗旱应急预案，强化应急响应执行，健全完善联动响应机制。

要做到村（社区）防汛抗旱简易应急预案全覆盖，明确转移时间、转移对象、转移路线、安置区域，加强演练、预警预报，关口前移、及时处置，真正做到临危不乱，指挥调度有序。