侯家川镇龙头企业带动合作社、农户发展

马铃薯产业实施方案

为深入贯彻落实党中央国务院关于粮食安全和产业发展的战略部署，做大做强富民产业，我镇立足“一带五色·多彩会宁”新蓝图，以现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动为基础，围绕马铃薯种植产业发展，采取“企业+基地+农户+市场”模式，示范引领农业设施化、融合化、绿色化、数字化发展，加快农业农村现代化进程，实现“乡村振兴、产业兴旺，农民致富”总目标，依据《甘肃省特色优势产业增产增收计划实施方案》《甘肃省现代农业产业园区创建和产业基地建设实施方案》《白银市现代丝路寒旱农业标准化种养产业园和农产品加工产业园创建方案》《白银市现代丝路寒旱农业标准化种养产业园和农产品加工产业园创建方案》《会宁县现代丝路寒旱农业特色产业园及农产品加工产业链实施方案》精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

侯家川镇位于会宁县南部，距县城30公里，南与通渭县义岗镇接壤，东和党家岘乡毗邻，北连新添堡回族乡，西靠中川镇，总流域面积为112.3平方公里。全镇辖7个行政村1个社区，63个村民小组，3672户13413人（其中非农户216户269人），常住人口2124户7116人。全镇有耕地面积59600亩，其中梯田52000亩，山地7600亩。全镇种植业主要以玉米、马铃薯、小麦、小杂粮、中药材、高原夏菜为主，共种植小麦11820亩，玉米20114亩，马铃薯8925亩，其它豆类2099亩，杂粮503亩，胡麻4809亩，蔬菜1701亩，中药材1673亩，苜蓿1965亩；养殖主要以肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、肉鸡养殖为主。肉牛共出栏2418头，存栏7734头；肉羊出栏8927头，存栏33503头；生猪出栏12594头，存栏9739头；鸡出栏142854只，存栏191991只。

二、龙头企业带动马铃薯产业发展思路

依据会农发〔2022〕87号《会宁县2022年马铃薯产业园基地建设良种推广项目实施方案》精神，我镇围绕科技创新、绿色发展、产业升级、增产增效的发展思路，坚持“政府推动，市场导向，科技支撑、龙头企业带动”，充分发挥我镇自然生态优势，科学规划，重点发展三级种薯体系建设，带动脱毒商品薯、加工薯的发展，实现产业链的有效延伸，全面推进马铃薯产业高质量高速度发展。

（一）产业发展目标。将侯家川镇建成全县知名的种薯、商品薯和加工专用薯生产基地。全镇马铃薯生产面积稳定在2万亩，脱毒种薯应用率达到80%以上，单产提高到1200公斤以上，总产量提高到4000吨，总产值提高到0.8亿元，种植马铃薯从业农民人均可支配收入年增长率保持在9%以上，且马铃薯种植人均可支配收入占农民人均纯收入的比例保持在40%以上。合理布局，规划贮藏，提高窖储能力和质量，延伸马铃薯产业链，实现加工增值。

（二）主要任务。为了进一步做大做强全镇马铃薯产业，实现布局合理化、种植规模化，技术标准化、经营产业化，生产龙头化，销售市场化。通过政府推动，资金扶持，示范引导，技术服务等措施，推动马铃薯基地建设。

1.加强马铃薯生产基地建设。马铃薯基地建设区域分布在邢郡村、下川村、葛滩村3个村，选择具有一定经营头脑和经济实力较强的农业企业、合作社、家庭农场和种植大户来承担马铃薯基地建设任务。利用高标准农田建设区、现代农业产业区和有机旱作农业示范区进行马铃薯种薯和商品薯生产。

2.推进马铃薯技术推广体系建设。以省、市、县农技推广体系为依托，建立马铃薯产业发展技术标准和信息平台，加强脱毒马铃薯繁育技术培训，健全马铃薯标准化技术培训体系，提高马铃薯良种繁育和商品薯生产的科学含量。

3.增强马铃薯加工体系建设。对接以甘肃祁连雪淀粉有限公司为龙头的马铃薯加工企业，以“企业+基地+农户+市场”的产业发展模式，带动全县马铃薯产业的加工升级。延伸加工链条，生产附加值高的薯产品，实现加工产品的升级，使我镇马铃薯加工转化能力提高50%，带动农民脱贫致富。

4.提高品牌知名度，促进市场体系建设。依托甘肃祁连雪淀粉有限公司的影响力及新闻媒体，加大品牌宣传力度，提高陇薯7号、青薯9号等种薯及商品薯的知名度，拓宽销售渠道。通过申报“三品一标”认证，提高产品质量和品质，开拓市场占有率；商品薯除了满足本县消费外，要面向全国各大中型城市，实行订单生产，订单销售。

三、龙头企业情况

甘肃祁连雪淀粉有限公司于2003年09月23日成立，总部位于甘肃省白银市会宁县西城产业开发区。法定代表人廖国泰，公司经营范围包括：淀粉制造、销售；粉条、粉皮、粉丝制造销售；饲料生产销售；薯类种植、加工、销售；其它农畜产品批发；金属材料、建筑材料、五金交电、日用百货、机电、化工产品（不含危险化学品及易制毒化学品）批发、零售（以上项目国家禁止的除外；依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）等。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了全镇马铃薯产业高质量、高速度发展，成立由镇长任组长，分管农业的副镇长任副组长的马铃薯产业发展工作领导组，全力推进龙头企业培育和农业产业链建设。

（二）强化技术指导服务。聘请农业系统专家团队，进行马铃薯播前、播后、收获等做好田间地头的技术指导工作，编印发放各种技术资料。实行农技人员包点、包片制，切实做好示范区的苗情、肥情、虫情、灾情的预测预报工作。播前利用农闲季节进行马铃薯无公害标准化技术培训，做到科技人员直接到村，技术培训直接到户，技术指导直接到田，技术要领直接到人，遇到问题及时解决。

（三）优化农业保险意识。引导农业企业、合作社、家庭农场和种植大户参加农业保险，降低马铃薯产业的整体经营风险。

（四）争取政策支持。积极争取各项涉农资金、乡村振兴资金，在不改变资金使用渠道的前提下，集中支持龙头企业发展，把扶持龙头企业作为金融服务的重点，并引导、支持龙头企业申报各级重点项目，申请商标、绿色产品认证等，在加强自身发展的同时，持续增加联农带弄覆盖面。