为切实保障在校师生饮食安全，根据会宁县食药安委办等五部门《关于印发<全县校园食品安全排查整治专项行动工作方案>的通知》（会食药安委办发〔2024〕1号）文件精神，镇食药安委办决定从 2024 年3月至 2024 年 6 月，开展全镇校园食品安全及周边环境排查整治专项行动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，进一步压紧压实各方责任，聚焦突出问题，采取有力有效措施，消除校园食品安全风险隐患，建立健全制度机制，切实保障在校师生饮食安全。

（二）工作原则

注重实效，切实督促整改到位。围绕学校周边及食堂环境卫生、有害生物防治、加工操作等重点，细致排查风险隐患，明确整改方案、时限和责任人，严格考核验收，确保排查整治专项行动取得实效。严惩违法违规行为，紧盯突出问题，严肃追责问责，有效预防校园食品安全事件。压实责任，守牢食品安全底线。落实属地管理责任，强化校长第一责任人责任，防范校园食品安全风险。健全长效治理机制，多途径、多方式指导规范发展，提升监督职能，完善制度，健全常态化治理。    

（三）主要目标

通过排查整治专项行动，通报典型案例，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生等突出问题。

指导学校修订校园食品安全制度，树立好的经验做法，健全校园食品安全治理长效机制。

二、重点任务

（一）督促学校履行主体责任。要求学校严格对照各类标准规范，提供餐饮服务。督促落实校长（园长）负责制，梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，督促建立健全从业人员管理、进货查验、加工操作、食品留样等各项食品安全管理制度，进一步完善《食品安全风险管控清单》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》；依法依规设立食品安全管理机构，配备食品安全总监和食品安全员，严格执行食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强从业人员上岗前食品安全知识培训和考核，对发现的问题及时整改到位。全面清洁操作加工和用餐场所，确保环境清洁，防止出现死角盲区，定期开展鼠（虫）害消杀，加强防尘防鼠防蝇设备设施的检查，定期维护更新，对食堂环境和虫鼠害进行专项治理，确保能够有效防治鼠（虫）害。改善老旧设备和硬件设施，加强食堂的通风道、排烟道、下水道等区域防鼠网的设置和维护，加大下水道、排污管内残留食品的清洁力度和清理频次。

（二）落实校园食品安全属地管理责任。学校积极配合党委和政府的组织领导、督促落实校园食品安全属地管理责任，配合落实学校食堂包保干部的任务要求。

（三）压紧压实行业主管部门责任。按照“管行业必须管安全”的要求，对校园食品安全工作承担管理责任。将学校食品安全工作做为学校落实安全风险防控职责的重要内容，列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系，对落实食品安全校长（园长）负责制进行部署，指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相关管理制度，推行全镇学校食堂“互联网+明厨亮灶”在线率达到100%。

（四）落实监管部门责任。严格学校食堂准入评定，建立供货商管理评价制度，配备专职食品安全员。加强日常监管和抽检监测，及时发现风险隐患并督促整改到位。加大违法违规行为查处力度，涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。

（五）加强重点环节管理。按照《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》( GB31654-2021)和《餐饮服务食品安全操作规范》要求，以从业人员晨检、食材采购贮存、餐饮具洗消保洁、食品留样、餐厨废弃物处置等为重点环节，重点检查索证索票、进货查验、从业人员健康管理等制度落实情况，严格全过程监管；以库房、操作间、分餐间等为关键场所，加大环境卫生管理力度，着力解决餐饮服务场所环境卫生脏乱差的顽疾。要及时解决“互联网+明厨亮灶”接入但不在线、入网但不应用和摄像头经常无法打开查看的问题，全面推动校园食品安全社会共建、共治、共享。

（六）加强制度机制建设。按照国务院食安办会同相关部门研究制定的《关于加强校园食品安全的指导意见》，完善部门协同联动工作机制。按照市场监管总局修订的《食品经营许可审查通则》，严格许可准入和现场审查,落实《甘肃省学校食品安全管理办法》。  

三、方法步骤

（一）制定实施方案。教管中心同镇市场监督管理所、派出所、卫生院成立全镇校园食品安全排查整治专项行动领导小组，统筹部署全镇校园食品安全排查整治专项行动。

（二）开展集中整治。按照整治实施方案，组织对全镇所有学校食堂开展自查自纠，开展校园食品安全集中监督检查，深入核查违法违规线索，发现问题及时整改。集中整治一批突出问题、通报典型案例，形成有效震慑。

（三）加强督导检查。围绕摸清底数、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，对排查整治专项行动进行考核验收。检查组对照本方案确定的重点任务，以“四不两直”方式组织开展工作抽查，相关情况通报各学校。对于排查整治专项行动不扎实、不深入、走过场，考核验收未通过的，要加大整改力度。

（四）完善制度机制。按照实施方案，指导稳妥有序完成任务，梳理总结排查整治专项行动情况，形成一批排查整治专项行动成果，同时就建立健全常态化监管长效机制、进一步完善法律法规标准提出意见建议。

四、工作要求

（一）深化思想认识，加强组织领导。相关部门要进一步提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于食品安全工作的重要指示、批示精神，严格落实食品安全“四个最严”要求，强化组织保障，结合实际成立领导小组，层层压实校方主体责任、属地管理责任、主管部门责任、监管部门责任，以坚决的态度、严实的举措、迅速的行动，敢于动真碰硬，把排查整治专项行动作为重要的政治任务抓实抓细，抓出成效。

（二）强化部门协作，周密安排部署。各有关部门要将校园食品安全排查整治专项行动和“三抓三促”行动紧密结合起来，坚持问题导向，以“抓执行、促落实”的工作标准，加强部门协作，形成工作合力，建立健全工作任务台账，明确排查整治专项行动时间表、路线图，确保各项目标任务如期完成，坚决杜绝形式主义、走过场。

（三）收集问题线索，推动社会共治。排查整治专项行动期间，要畅通投诉渠道，发挥“食堂吹哨人”监督作用，鼓励师生家长“随手拍”，行动结束后，要将线索处置情况报县级工作专班。

（四）从严从重查处，严肃追究责任。各相关部门要加强对重大问题的分类指导、挂牌督办，要坚持对学校食品安全违法违规行为“零容忍”，对检查发现存在食品安全风险隐患的，加强督促指导，一律责令学校整改到位，逐一销账；对检查发现存在食品安全违法违规行为的，一律严查严惩；对在工作中存在失职渎职的，一律通报纪检监察部门，做好行纪衔接。

（五）注重宣传引导，建立长效机制。各单位要及时总结提炼排查整治专项行动成效做法，因地制宜探索创新校园食品安全监管工作举措，建立健全常态化监管长效机制、完善法律法规标准，形成有效抓手。同时要强化舆论引导，向社会做好相关法律、法规、标准、政策的宣传解读。及时曝光典型案例，形成有力震慑，营造良好社会氛围。