2024年8月23日，县长李桐主持召开十八届会宁县人民政府第45次常务会议。现将会议内容纪要如下：

传达学习了习近平总书记主持中共中央党外人士座谈会时的重要讲话精神，对退役军人工作作出的重要指示精神，勉励“强军精武红四连”全体官兵的回信精神，勉励祖籍宁波的香港企业家的回信精神，对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出的重要指示精神，给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的回信精神以及省长任振鹤在会宁调研为民实事推进落实情况时的讲话精神。传达学习了《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，7月31日国务院常务会议、8月16日国务院第五次全体会议精神，省政府第58次、59次常务会议精神，市政府第74次、75次常务会议精神，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，胡昌升、任振鹤同志在全省上半年经济运行调度会议上的讲话精神，胡昌升同志在省委科技委员会第一次会议上的讲话精神，省委副书记、省长任振鹤在《甘肃省值班信息》第244期《白银市会宁县发生一起交通事故4人死亡3人受伤》上作出的批示精神，市委副书记、市长张延保和市委常委、常务副市长葛永宏在《白银市值班信息》(第283期)“会宁县发生一起道路交通事故”上作出的批示精神，省委宣传思想和意识形态工作领导小组秘书组《甘肃宣传》【2024年上半年涉甘舆情处置情况】及省委书记胡昌升批示精神，市抓促专班办关于转发《甘肃省“三抓三促”行动通报第32期》的通知精神，胡昌升、任振鹤同志在省委金融委员会第一次全体(扩大)会议上的讲话精神，甘肃省旅游发展推进大会精神、全省文旅安全工作会议精神，全省“甘味”品牌建设工作推进会议精神，省长任振鹤在全省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第九次会议暨工作推进会上的讲话精神，省自建房安全专项整治工作领导小组办公室关于转发《国务院安委会办公室关于印送湖南长沙“4·29”特大重大居民自建房倒塌事故整改和防范措施落实情况评估报告的函》的通知，全市招商引资工作推进电视电话会议精神，《会宁县国土空间总体规划（2021-2035 年）》，研究了我县贯彻落实意见。

会议强调，要建立和完善扩大居民消费长效机制，加强各 项举措的系统集成、协同高效，努力创造让居民能消费、敢消 费、愿消费的良好环境。要把《条例》的宣传贯彻工作抓在手上、落到实处，积极构建“整体推进、多元共治、多轮驱动”的消费者权益保护工作新格局，努力推动经营行为更加规范，消保机制更加健全，消费环境更加优化，共同营造知法、懂法、守法、护法的良好消费氛围。要按照“谁销售谁负责”“谁服务谁负责”的原则，督促经营者落实首问负责。要畅通诉求渠道，强化社会监督和信用约束，更好支持消费者依法维权，指引经营者依法经营，推动消费市场繁荣发展。要多管齐下规范直播带货，督促经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品服务时，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。要强化对经营者遵守承诺的约束，降低消费者维权时的举证难度，督促经营者按照与消费者约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。要加强经营者日常监管，及时查处违法行为，积极处理消费投诉，对于预收费用后卷款跑路的，要依法列入严重违法失信名单。会议强调，要站在强国建设、民族复兴的战略高度，认真学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，充分认识做好金融工作“八个坚持”的科学方法，深刻领会“金融活、经济活，金融稳、经济稳”的丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央 和省市县委要求部署上来，进一步增强战略意识、全局意识、忧患意识，坚决扛起金融工作重大政治责任，全力推动中央和省市县委决策部署落实落具体。要按照“6+1”化债方案，依法加强对金融机构和金融活动全流程监测，常态化开展金融风险排查整治，科学评估风险等级，明确风险管控层级，跟踪风险边际变化，做到风险能及时掌控、掌控后能及时上报、上报后能妥善处置。要聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，积极争取信贷政策和信贷规模支持，全力以赴落实好金融政策措施，用足、用好、用活各项金 融工具，着力提升金融服务质效。要开展“一企一策”金融服务，密切关注企业融资需求，在服务对象上精准识别，在服务方式上靠前服务、精准施策，把金融资源的“好钢”用到经济社会高质量发展的“刀刃”上。会议强调，要聚焦省委构建“一核三带”发展格局、实施 “四强”行动决策部署，准备把握当前文旅产业发展新趋势新需求，立足县域红色旅游资源，深入挖掘红色文化、民俗文化内涵，实施“文旅+”行动，加大农业和旅游融合发展。要聚焦产业链短板弱项，坚持“一企一策”，通过政策扶持、融资贷款、项目支撑、产业培育等方式，加大规上企业和产业链链主企业培育力度，提高文旅产业对县域经济的贡献率。重点加快红军会宁会师旧址全国红色旅游创新融合发展示范区创建，完善红色教育、乡村记忆、历史人文、金色教育等研学游线路。要切实提高全县“一盘棋”思想，建立健力抓融合、竭尽全力抓创新，推进文化旅游业更高质量发展。要加强安全防范，严格落实安全生产责任制，加强会商研判，第一时间发布旅游预警信息，引导游客错峰出行，提醒游客谨慎参与高风险旅游项目，确保信息第一时间传达到每个涉险景区的每名游客。要重点聚焦易受山洪、泥石流等灾害威胁旅游场所和文物保护单位，全面开展安全隐患排查整治，同时加大文物安全保护和执法检查力度，确保不留死角盲区。会议强调，要立足县域特色农产品资源禀赋，紧盯市场需求，深入挖掘特色农产品蕴藏的市场潜力和品牌优势，不断拓展农民增收渠道，为加快农业强县建设提供有力支撑。要以“甘味”品牌建设推动特色产业规模化、集约化、产业化发展，将资源优势、品牌优势转化为产业优势、经济优势，带动新型农业经营主体不断壮大，构建与农户衔接紧密的利益联结和带农增收机制，充分挖掘“土特产”潜力，推动马铃薯、小杂粮、胡麻油、中药材等优质特色农产品由初级加工向精深加工转型，提升产品附加值，让更多产品变商品、商品变效益。要擦亮用好“中国肉羊之乡”“中国小杂粮之乡”“中国亚麻籽之乡”等“金字招牌”以及“会宁砂田西瓜”“会宁紫花苜蓿”等地理标志证明商标效应，扎实开展绿色食品、有机农产品认证和“三品一标”提升行动，大力发展“强农工业”，持续加大“小升规”培育力度，精心培育一批叫得响、品质佳的“陇字号”“甘味”区域自主品牌。着力提升“会聚宁香”县域公共品牌知名度，将更多本土优势特色产品纳入运营体系，确保农产品全文旅部门与相关部 门横向协同机制，凝心聚力抓项目、持续用力抓品牌、尽心尽加工转化率达到省上确定的 63%的目标任务。要依托 28个乡镇商贸中心、集贸市场和村级便民服务点，用好京东会宁馆，天猫甘富水果旗舰店、陇惠商城、道塬抖音快手店等一批优秀的会宁农产品网销平台，做好特色农产品线上线下交易。要深入推进肉羊精深加工中心和河畔肉羊交易市场协同发展，不断提升朝阳农产品交易中心辐射带动能力，加快推进产地仓储物流 保鲜冷链物流工程建设，提高农产品集散流通效率，推动我县“甘味”品牌建设迈出新步伐、再上新台阶。 会议强调，要强化年度任务推动落实，紧盯 2024 年统规自建安置点建设、工程质量、搬迁入住、后续产业扶持和社区治理等重点任务，全力以赴按期完成今年765户的搬迁任务。要根据 2022年排摸搬迁计划，对符合搬迁条件的再排摸动员，合理规划调整搬迁户数，尽量超额完成今年搬迁任务，为明年工作减轻压力。要全面做好搬迁对象认定，紧盯问题短板，及早统筹谋划，把受自然灾害威胁程度严重区域对象优先纳入搬迁序列，常态化开展搬迁对象认定，确保不漏一户、不落一人，为按时完成5年一期任务打好基础、做好保障。要紧盯 2024 年避险搬迁重点任务，严格按照时间节点赶进度、保质量、提效率，确保9月底前统规自建安置点集中安置的 622 户全部交付钥匙、分散安置的143户全部搬迁入住，11月底前全面完成2024年年度搬迁任务。要严格落实“一户一宅、占新腾旧”政策要求，深入细致做好群众工作，在保留必要生产用房的基础上，因地制宜、因户制宜编制拆旧方案，加快旧宅拆除进度，搬迁后规定期限内必须完成拆旧复垦，杜绝出现“两头跑”“两头都占”的现象。会议强调，要深入贯彻习近平总书记对自建房安全的重要 指示批示精神，深刻汲取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训，坚决落实省、市、县决策部署，扎实开展自建房安全整治工作。按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，将本行业（领域）生产经营单位的自建房使用安全情况纳入监管范围，督促生产经营单位履行主体责任，定期对所属或使用的自建房开展安全检查，积极推进隐患自建房的整治工作。要严格履行属地管理责任，建立健全自建房安全隐患排查整治工作机制，严格开展排查整治，加强各类督查反馈问题整改落实，及时消除安全隐患。要加大对老旧自建房、人员密集场所，以及地处地势低洼、沟口坡前、河边地带和靠近山体、边坡的各类自建房巡查、检查力度，存在坍塌风险隐患的，要果断采取撤离人员、封控房屋等应急处置措施，确保人员安全。要深入开展自建房安全领域“打非治违”，重点打击乱搭乱建、违规加层、破坏房屋承重结构、违规挖掘地下室、超负荷使用房屋、违规改变房屋用途等违法违规行为。要强化部门协调配合，加大自建房安全领域联合执法力度，有效消除自建房安全隐患存量、管住增量，坚决防范自建房坍塌伤亡事故。要严格贯彻落实《甘肃省农村住房建设管理办法》，全面做好农村住 房建设质量安全监督管理工作，引导村民依法进行农村住房建 设活动，从源头上保障自建房安全。会议强调，要坚持把招商引资作为“一把手”工程，对工作中遇到的难题，主要负责人要亲自协调解决、督办落实，全力保障招商引资项目顺利落地。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，围绕现代农业、文化旅游、数字经济、新能源等重点产业链，精准掌握市场信息，积极主动推介项目，创新招引方式方法，力争引进更多优质企业。要掌握好项目签约率、资金到位率、投产开工率“三个关键”，进一步完善项目招引流程， 充分发挥招商引资工作领导小组职能作用，配强专班力量，做 好从落地开工到投产达效全周期服务。特别是要加大对已签约 的宁夏润宇塑业有限公司地膜等 5 个项目跟踪回访力度，做好 对准备签约入库的高效清洁环保煤粉等7个项目的帮代办服务，聚焦解决企业“急难愁盼”等问题，努力推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。要研究解决好项目落地过程中手续办理缓慢、要素保障缺失、融资满足困难、关系协调不畅等突出问题，建立项目建设“绿色通道”，做好各项服务、监督、管理工作，坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，破除因个人和部门利益而设置的人为障碍。

会议还研究了其他事宜。