各国土资源中心所、局属各事业单位、局机关各股室：

《会宁县自然资源系统主动创稳“攻坚月”三个专项行动工作方案》已经局党组2024年第九次会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

会宁县自然资源局

2024年6月5日

会宁县自然资源系统主动创稳“攻坚月”三个专项行动工作方案

为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会部署要求和省市领导批示要求，扎实推动全县自然资源系统主动创稳工作提质增效，根据县委政法 委《关于印发<全县主动创稳“攻坚月”三个专项行动实施方案>的通知》（县委政法发〔2024〕39号）文件精神，在全系统集中开展主动创稳“攻坚月”三个专项行动，结合全县自然资源工作实际，现制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕推动全县自然资源系统主动创稳提质增效主题主线，坚持问题导向，紧盯重点领域，以防范化解突出涉稳风险问题、补齐工作短板弱项为着力点，着力构建主动创稳与高质量发展深度融合工作格局。

二、任务目标

聚焦“两确保”“两强化”“五提升”“四突破”，深入开展行业部门主建能力水平提升、干部队伍教育整顿、网络舆情乱象整治三个专项行动，坚持抓主抓重，强化重点地区、重点部位、重点领域、重点人员等核心要素管控，推动全县自然资源系统主动创稳工作走深走实。

（一）开展行业部门主建能力水平提升专项行动

1.全方位排查起底。各中心所、各事业单位、各股室要自下而上开展全方位、拉网式排查，结合股室及中心所岗位职责，重点排查农村土地纠纷、开发区及园区征地、重大项目征地等方面隐患。

2.全覆盖建立清单。对排查出的涉稳现实矛盾问题，分类建立风险排查化解清单，逐项明确化解措施、化解时限、责任领导及责任人，确保将涉稳现实矛盾问题摸清摸准。请各中心所、各事业单位及股室将排查化解清单于6月30日前报送法制股，以便汇总上报县委政法委。

3.全过程动态化解。各中心所、各事业单位、各股室要坚持集中排查、日常排查与滚动排查相结合，对新排查发现的矛盾风险及时纳入清单，实时动态更新。要坚持日排查、周调度的工作机制，对已经化解的，组织评估后销号退出；对风险等级发生变化的，及时调整纳入相应清单；对一时化解不了的，健全常态管控机制，落实有效管控措施。

（二）开展全县自然资源系统干部队伍教育整顿专项行动

依托局党组理论学习中心组、周一集中学习、党组会议等学习活动，组织开展习近平法治思想专题学习，着力解决学习领会不深不透、理论指导实践有差距等问题，教育引导全系统干部坚守法治信仰和法治精神；结合党纪学习教育，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织开展警示教育，通过集中观看违纪违法干部忏悔录警示片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式，以案明纪、以案释法、以案促改，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，教育引导全系统干部进一步强化政治意识、纪法意识和为民服务意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线，促进党员干部增强纪律意识，养成纪律自觉；进一步健全完善局务会议及学法制度，重点学深吃透自然资源领域法律法规，推行“柔性”执法，严禁公权私用，以权谋私，杜绝滥用职权行为。

（三）开展网络舆情乱象整治专项行动

1.营造良好的社会舆论氛围。各中心所、各事业单位、各股室要高度重视网络舆情，拓展舆情信息收集渠道，按照局党组安排，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，通过公众号、微视频、现场宣传等多种形式，积极弘扬社会正能量，为自然资源事业高质量发展营造良好的社会舆论氛围。

2.依法应对网络舆情。局领导小组统筹负责涉及本行业本领域的网络舆情工作，对发生的网络舆情，第一时间进行调查核实，及时研判，明确责任，及时与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息，确保第一时间处置化解到位。对于恶意攻击、散布谣言、严重影响本部门形象的有害信息，要及时向县委宣传部、县政法委等相关部门反映并采取措施，坚决防止发生“小事拖大，大事拖炸”。对网络舆情管控中责任不实、工作不力，导致出现不稳定案事件或舆情炒作的，将按规定移交有关方面问责追责。

3.规范采访纪律。按照公开、公正、透明原则，建立健全信访采访的规范化流程，规范新闻采访，原则上不接受电话采访。各中心所、各事业单位及股室在接待新闻媒体来访时，应请来访记者出示记者证或新闻单位采访介绍信，并认真查验核对后，及时向县局报告，由县局党组领导班子确定采访相关事宜。接受媒体采访的对象应为县局主要负责同志、分管负责人，其他人员接受媒体采访需主要负责同志授权，未经授权全系统工作人员不得私自接受新闻媒体采访，以避免信息的误传和误导。

三、时间安排

专项行动于2024年5月底开始，2024年6月底结束。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。全系统上下要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前开展主动创稳“攻坚月”三个专项行动的极端重要性，切实增强责任意识。县局成立主动创稳“攻坚月”三个专项行动工作领导小组，统筹负责全系统主动创稳“攻坚月”专项行动；法制股牵头负责具体业务工作。

（二）压实工作责任，细化工作措施。领导小组组长负领导责任，副组长负主要责任，成员单位（各中心所、各事业单位、各股室）负责人负直接责任，要传导压力，担当作为，扎实抓好防风险、护稳定各项工作。各中心所、各事业单位、各股室对涉稳现实矛盾问题要再梳理，紧盯死角盲区、短板漏洞，开展拉网式、滚动式排查，梳理一批潜在的风险隐患，最大限度把矛盾尽早解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。措施要再细化，确保每项工作任务都分解到每一个环节、每一个岗位、每一个人。落实要再扎实，突出重点、点面结合、精准发力，带着感情和责任疏导化解涉稳现实矛盾问题。

（三）做好协作配合，高效开展工作。领导小组要发挥好统筹谋划和组织推动作用，加强沟通协调，靠实各方责任。督导要再加力，扎实开展主动创稳“攻坚月”专项行动督导，杜绝流于形式、浮于表面，通过真督实查、严督细查充分传导压力，以最高标准、最严要求、最强措施确保专项行动各项部署落地见效。

各中心所、局属各事业单位、各股室要做好密切配合，树立工作“一盘棋”思想，围绕大局齐抓共管，形成工作合力，要做好密切配合，确保联络通讯畅通，严明工作纪律，对排查出的问题及时督促整改。

附件：1.会宁县自然资源系统主动创稳“攻坚月”三个专项行动工作领导小组

2.会宁县自然资源领域会宁县自然资源领域涉稳现实矛盾问题风险排查化解清单

附件1

会宁县自然资源系统主动创稳“攻坚月”三个专项行动工作领导小组

组    长：祁虎山  党组书记、局长

副组长：张  钱  党组成员、副局长

              柴礼堂  党组成员、党总支副书记

              周亚玲  党组成员、副局长

              牛克虎  党组成员、执法监察大队队长

成    员：邢晓江  城乡建设和国土利用规划服务中心主任、空间规划及用途管制股股长

               汶彩云  不动产登记事务中心主任

               陈    颖  国土资源储备中心主任、耕地保护监督股股长

               胡文捷  办公室主任

               摆海阔  测绘中心主任、测绘及地质勘查股股长

               何军林  太平店国土资源中心所所长

               李俊业  会师国土资源中心所所长

               郭俊河  刘家寨子国土资源中心所所长

               郑    铎  郭城驿国土资源中心所所长

               司建亮  党家岘国土资源中心所所长

               摆富军  甘沟驿国土资源中心所所长

               张泰雷  头寨子国土资源中心所所长

               刘世强  执法监察股股长

               王向兵  矿产资源管理股股长

               刘晓莉  国土空间生态修复股股长

               张    静  自然资源调查监测股股长

               吴海瑞  行政审批股股长

               王有乾  法制股 股长