江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分，具有重要的资源功能、生态功能和经济功能。近年来，一些地区坚持问题导向，积极探索推进河长制，有效落实地方党委政府河湖管理保护主体责任，各部门协调配合形成合力，有力促进了河湖管理保护。截至20 1 6年初，北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等8个省（市）出台文件，在全省（市）范围内推行河长制，1 6个省（区、市）的部分市县或流域水系实行了河长制。随着各地的探索不断深入，全面推行河长制时机已经成熟。在总结地方实践经验的基础上，201 6年1 1月28日，《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>(厅字(2016) 42号），在全国范围内全面推行河长制。