各县（区）市场监管局、住房和城乡建设局、消防救援大队、政务服务中心、大数据中心：

为全面贯彻落实国务院、省、市政府高效办成“一件事”工作部署精神，深入推进我市高效开办餐饮店“一件事”，市市场监管局会同市住房和城乡建设局、市消防救援支队、市政务服务中心、市大数据中心联合制定了《白银市开办餐饮店“一件事”工作方案》，现予印发，请认真贯彻执行。

白银市市场监督管理局    白银市住房和城乡建设局      

白银市消防救援支队        白银市政务服务中心

白银市大数据中心   

2024 年 6 月 13日

白银市开办餐饮店“一件事”工作方案

为持续优化营商环境，推动“一件事一次办”改革纵深发展，不断提升政务服务效能，按照省、市关于高效办成一件事总体部署和《白银市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》(市政办发〔2024〕47号)工作要求，结合实际，现就我市高效办成开办餐饮店“一件事”制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从 企业和群众的视角出发，以高效办成办好开办餐饮店“一件 事”为目标，聚焦企业群众办事难点堵点，通过一站办理、一表申请、部门协同、数据共享、集成服务等方式，积极打造办事环节最简、办事材料最少、办事成本最小、便利化最优的“一件事”模式，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力和活力，提升经营主体和群众满意度、获得感。

二、工作任务

依托甘肃省政务服务一体化平台和“甘快办”APP，高效整合“企业营业执照信息核验”“食品经营许可”“户外招牌设施设置规范管理”“公众聚集场所投入使用”等4个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的行政许可联办事项集成办理，统筹开办餐饮店相关业务线上线下融合服务发展，建立“部门协同、整体联动”工作机制，实现开办餐饮店“一件事”一网通办、协同受理、优化流程、同步推进、高效办结。

开办餐饮店“一件事”重点事项清单

三、推进措施

（一）一站办理。按照政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”要求，依托甘肃省政务服务网白银子站设立高效办成开办餐饮店“一件事”专区，在市、县（区）各级政务服务中心设立线下高效办成“一件事”综合窗口或开办餐饮店“一件事”专窗办理，统筹负责业务咨询、统一受理、材料流转、证照统一送达等工作，实现全市开办餐饮店事项“一网”“一站”办理。

（二）一表申请。整合压减市场监管、住建、消防等三部门开办餐饮店申请材料并实行清单管理,将三部门申请表单整合为一张表单,实现多表合一、一表申请、材料一次提交。

（三）一次办成。按照高效集成要求，强化三部门政策、业务、系统协同和数据共享，依托全省“高效办成一件事”系统平台的优化改造，除明确规定有前后置关系的事项外，原则上所有事项“统一受理后立即分发，各部门同时办理，结果汇总送达”，重构经营主体开办餐饮店“一件事”办事指南和办理流程图，推进跨部门信息共享和并联审批服务机制，实现“一次申请、多端共享、同步审批”的“一次办成”新模式。    

（四）一窗制证。探索实施三部门联合评审、联合验收，大幅压减办理时长和办事成本。依托系统优化、再造流程，整合经营主体设立登记、食品经营许可、户外招牌设施规范管理、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查的业务审批结果，实现“一窗制证”“一网出证”,进一步创优高效便利的营商环境。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高效办成开办餐饮店“一件事”是提升政务服务效能、持续优化营商环境的重要举措，各级各相关部门要切实提高政治站位，强化改革意识，认真履行各自职能职责，推动各项改革事项落地见效。

（二）靠实工作责任。市、县（区）各相关部门要统筹推进开办餐饮店“一件事”，健全工作协调机制，强化部门联动。市级层面由市市场监管局牵头，协同市住建局、市消防支队、市大数据中心、市政务服务中心负责制定开办餐饮店“一件事”工作方案，协同做好流程梳理、指南汇编、人员培训以及系统对接、数据交换等工作，并负责指导各基层单位完成系统基础配置、组织实施等工作。

（三）强化业务培训。适时组织召开工作推进会安排部署全市高效办成开办餐饮店“一件事”工作任务。加强业务培训，指导窗口工作人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规程，强化帮办代办力量，提高服务效率和质量，为办事群众提供便捷高效的“一站式”服务。

（四）广泛宣传引导。各级各部门要加强对开办餐饮店“一件事”的宣传力度，通过门户网站、新媒体、实体办理窗口等途径全方位、广角度、多形式做好政策宣传工作，引导市场主体和社会群众充分知晓改革内容，提高“一件事”集成服务的办理量，形成社会支持、公众参与的良好氛围。