会宁县市场监督管理局

包抓联餐饮企业工作方案

为全面贯彻落实《中共白银市委办公室白银市人民政府办公室关于进一步做好全市干部包抓联企业有关工作的通知》（白办发电〔2023〕83 号）、《关于印发白银市市场监督管理局包抓联餐饮企业工作方案的通知》（白市监发〔2023〕119 号）、《中共会宁县委办公室会宁县人民政府办公室关于进一步做好全县干部包抓联企业有关工作的通知》（县委办发〔2023〕86 号）精神，引导全县市场监管系统干部发挥职能作用，主动服务餐饮企业，激发餐饮企业内生动力，促进餐饮企业量质提升，助力地方经济健康发展，制定本工作方案。

一 、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实国家和省、市支持中小企业发展的一系列助企服务政策，结合当前开展的“三抓三促”行动和全县系统“三项建设”活动，积极履行市场监管部门服务企业职责，按照干部和企业包抓联“两个全覆盖”要求，问需于企、送法入企、政策惠企、施策于企，及时协调解决全县餐饮企业发展诉求，为餐饮企业提供更加高效便捷和专业化服务指导，进一步促进全县餐饮企业生产经营提档升级与高质量发展。

二、 工作任务

（一）摸清底数，落实包抓联餐饮行业企业全覆盖。按照市市场监管局贯彻落实方案和县委办县政府办通知要求，全县市场监管系统干部包抓联餐饮行业企业，实现对辖区内除省、市市场监管局包抓名单以外的其他餐饮企业全覆盖。

（二）责任到人，落实包抓联干部全覆盖。包抓联企业的责任人员包括机关公务员以及参照公务员管理的事业编制人员(不包括派驻纪检组干部)。包抓联人员因职务变动、工作调整而变动包抓联企业的，及时做好衔接调整工作，确保包抓联工作的连续性和稳定性。

（三）精准帮扶，落实包抓联工作“六必访”。按照“谁包抓联谁负责”的工作原则，对各自的包抓联企业认真开展“六必访”,做到创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、转型升级时必访。坚持“无事不扰、有事上门”,积极帮忙不添乱、主动服务不越位、依法办事不违规。包抓联干部每年走访包抓联企业不少于 2 次，平时通过电话、微信等保持常态化沟通联系。

（四）送法入企，宣传政策协调解决问题。包抓联干部要主动与相关部门沟通协调，汇集餐饮企业关切的市场监管、财政、税收、金融、环境保护、安全生产、劳动用工、社会保障、技能培训等方面的政策法规，多渠道向企业提供法律咨询和公共信息，全面解读落实好党中央、省、市、县政府出台的一系列惠企、惠民政策措施，引导其用足、用好、用活各项政策，让包抓联企业真正享受到“真金白银”的政策红利。

（五）培育发展，持续推进市场主体“五转”工程。要紧密结合企业培育“五转”工程，深入推进餐饮行业企业转型升级。选择成长性好的企业，作为重点培育对象，做好选优和“拔尖”培养工作。扶持有优势、潜力大、前景好的企业成为规上企业；支持暂未达到上市标准的成长型企业加快企业上市融资步伐，全面提升企业活力和市场竞争力。

三、工作推进机制

（一）工作专班制度。成立以分管领导为组长，局登记注册和行政审股、办公室、非公党建股、餐饮股负责人为成员的工作专班，负责统筹协调全县市场监管系统包抓联企业工作。组织召开包抓联工作调度会，定期报告工作进展与成效，协调转办困难问题，跟踪办理进度，反馈办理结果。

（二）清单台账制度。包抓联干部要利用监管检查、调研

走访、电话信件、公共服务平台、电子邮箱、微信等方式，及

时了解包抓联企业提出的问题诉求、意见建议，建立工作台账，

填报工作记录单，明确包联任务，分解任务到人，细化帮扶措

施，跟进落实进度，逐项销号推进，实行清单化闭环管理。

（三）调度报告制度。建立干部包抓联常态化联系机制，统筹协调解决企业反映的问题诉求，向企业反馈问题办理结果，并逐级上报本单位包抓联“六必访”、解决企业问题诉求和总体进展等方面情况。每月 26日前，向市市场监管局和县机关干部包抓联企业工作综合协调组（县工信局）报告包抓联工作推进情况。需要提请省市级工作专班研究解决的重大事项以详细台账报送。

（四）督查通报制度。省局每半年将对各地包抓联工作情况进行通报。市局每季度对全市包抓联餐饮企业工作进行跟进督导。对包抓不力、诉求问题置若罔闻、解决措施久拖不决或被企业群众投诉的，经核查属实的，将对相关单位及其包抓人予以问责；对工作成绩突出、包抓反响口碑好的，将予以表扬激励。

四、工作要求

（一）提高政治站位。包抓联企业工作是深入贯彻落实习近平总书记关于构建亲清新型政商关系、支持服务企业发展重要讲话精神重要指示批示精神的重要抓手，是省委省政府、市委市政府、县委县政府部署落实省、市、县经济工作会议和推进“四强”

行动的务实举措，也是落实“三抓三促”行动和推进“三项建设”的具体实践。务必高度重视，精心组织，加强领导，对标工作要求统筹推进，确保取得实效。

（二）靠实工作责任。结合本辖区餐饮企业实际，制定本单位包抓联餐饮企业工作方案，确定包抓联企业和包抓联干部名单，靠实工作责任，开展定点联系，做到情况明、底子清、措施实。发挥好各级工作专班作用，定期对包抓联企业工作进行研究部署、督查督导，统筹协调推进。对需要提请省、市政府研究解决的重大事项，及时逐级上报，确保政策落实、任务抓实、成效务实。

（三）严明工作纪律。包抓联干部要严格政治纪律，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对搞“花架子”、“走过场”等形式主义，在包抓联工作中不干扰企业正常生产、不得接受企业吃请、不得违规收取费用，不代表企业表态做决定。违反有关规定的，严肃追责。

（四）加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号、新媒体等多种形式，广泛宣传干部包抓联工作，提高社会知晓度。加强典型案例宣传推广，对办理效果好、企业满意度高、社会反响良好的典型案例予以宣传示范，积极营造主动服务企业、为企业纾难解困的良好氛围。