2025年，县执法局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省市县部署要求，切实履行法治建设责任，扛实扛牢法治建设政治责任，持续深化执法规范化建设，推动法治城管建设取得新进展。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治建设的主要举措和成效

一是强化政治引领，压实法治责任。局党组始终把法治建设摆在全局工作突出位置，切实履行推进法治建设领导职责，将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同检查。党组书记认真履行第一责任人职责，明确法治建设重点工作任务分工，研究解决执法难题，将述法纳入领导班子年度考核。

二是深化普法宣传，提升法治素养。按照“谁执法、谁普法”工作要求，充分利用微信公众号等平台，深入推进法治宣传教育，制定年度培训计划，采取专题辅导、集中授课、个人自学等多种形式，组织开展《城市管理执法办法》《行政强制法》等城市管理领域相关法律知识学习培训，进一步提高执法人员理论素养，增强法治观念。2025年，共组织开展法律法规集中学习培训20余次，累计参训人员1200余人次。

三是严格规范执法，提升执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，实现行政处罚、重大执法活动全程记录和重大执法决定法制审核全覆盖，定期开展案卷自纠自查，以评查督促案件办理规范化，做到程序合法、过罚相当、瑕疵及时补正。2025年，重大执法决定法制审核18起，执法公示平台信用甘肃录入案件96起，执法全过程记录数据备份208条，专题案件17件，刻盘附件保存25份，更新执法记录仪数据90台，组织行政执法案卷评查自查3次，共计18份，抽检5份，合格率100%。

四是转变服务方式，优化营商环境。建立健全常态化监管机制，严格落实行政执法过错责任追究制度，推行全程说理式执法，规范使用行政处罚自由裁量权，准确把握执法尺度，实现行政执法宽严相济、法理相融、过罚相当，采取执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈等柔性执法方式，对企业商户轻微违法行为先告诫劝导，提供更好的法治化营商环境。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

一是执法精细化水平与复杂治理要求存在差距。运用法治思维破解难题的能力不足，如“地摊经济”的规范管理与市容秩序维护的平衡，有时仍侧重于末端查处，在科学规划疏导点位等前端治理措施上探索不足，导致“反复整治、反复回潮”。

二是执法配置与日益增长的职责需求不匹配。城市管理执法区域广、任务重、压力大，但人员编制增长滞后，导致一线执法人员长期处于高负荷工作状态。尤其在开展专项整治、重大活动保障、应急突发事件处置时，力量捉襟见肘。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是强化法律学习，提升法律素养。深入学习贯彻习近平法治思想，健全单位集体学法制度，广泛学习宣传《宪法》、《民法典》等国家法律和城市管理相关法律法规，加强行政执法人员执法能力建设，深化理论学习，全面助推法治建设，提高行政执法人员行政执法能力，提升全局依法行政工作水平。

二是创新管理方式，优化服务意识。深化执法体制改革，建立健全城市管理统筹协调机制，优化力量配置，全面提升城市治理现代化水平。积极探索柔性执法和包容监管的城市管理新模式，坚持人性化服务，采取“首违不罚”“现场学法”等方式，强化服务意识，疏堵结合，不断提高城市管理水平。

三是聚焦重点领域，提升执法效能。紧盯城市管理领域突出问题，深化精准执法与系统治理，健全源头防控机制，科学划定、动态调整便民摊点，严格执行重大执法决定法制审核，确保案件事实清楚、证据确凿、程序合法，聚焦重点、分类施策，着力破解执法难题，实现执法效能与城市品质双提升。