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《会宁县志》(第十二篇 政权 政协)
作者:  发布时间:2019-03-11  发布机构:政府办公室  浏览次数:
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第十二篇 政权 政协

第一章 地方权力机关

会宁县人民代表大会是全县人民行使国家权力的机关,即地方国家权力机关。1990年后,县人民代表大会及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,依法行使决定权、监督权、任免权,为推动全县社会主义政治文明、精神文明、物质文明协调发展,推进全县社会主义民主法制建设,构建和谐社会,发挥积极作用。

第一节 人民代表大会

一、会宁县第十一届人民代表大会

第一次会议 19903712日在县城举行。应出席代表256人,实出席代表232人,列席59人。会议听取和审议政府工作报告、1989年国民经济和社会发展计划执行情况和1990年国民经济和社会发展计划报告、1989年财政预算执行情况和1990年财政预算报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议选举县人大常委会组成人员,县长、副县长,人民法院院长,人民检察院检察长。

第二次会议 19913610日在县城举行。应到代表255人,实到240人,列席69人。会议听取和审议政府工作报告、1990年国民经济和社会发展计划执行情况和1991年国民经济和社会发展计划草案报告、1990年财政预算执行情况和1991年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议作出同意杨振华辞去县人大常委会委员职务的决定;增选郭振武为县人大常委会副主任;选举会宁县出席白银市第四届人民代表大会代表81人。

第三次会议 199231015日在县城举行。应到代表253人,实到235人。列席94人。会议听取和审议政府工作报告、1991年国民经济和社会发展计划执行情况和1992年国民经济和社会发展计划草案报告、会宁县国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要草案报告、1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

二、会宁县第十二届人民代表大会

第一次会议 199321217日在县城举行。应到代表266人,实到250人,列席78人。会议听取和审议政府工作报告、1992年国民经济和社会发展计划执行情况和1993年国民经济和社会发展计划草案报告、1992年财政预算执行情况和1993年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议选举县人大常委会组成人员,县长、副县长,人民法院院长,人民检察院检察长。

第二次会议 199432630日在县城举行。应到代表266人,实到240人,列席88人。会议听取和审议政府工作报告、1993年国民经济和社会发展计划执行情况和1994年国民经济和社会发展计划草案报告、1993年财政预算执行情况和1994年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

第三次会议 199532024日在县城举行。应到代表266人,实到247人,列席92人。会议听取和审议政府工作报告、1994年国民经济和社会发展计划执行情况和1995年国民经济和社会发展计划草案报告、1994年财政预算执行情况和1995年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议作出接受马文学辞去县人大常委会副主任职务请求的决定,补选杨振华为县人大常委会副主任。

第四次会议 199632530日在县城举行。应到代表266人,实到234人,列席126人。会议听取和审议政府工作报告、1995年国民经济和社会发展计划执行情况和1996年国民经济和社会发展计划草案报告、会宁县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要、1995年财政预算执行情况和1996年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议作出接受邢国礼辞去县人民法院院长职务请求的决定,补选赵环为县人民法院院长;选举会宁县出席白银市第五届人民代表大会代表66人。

第五次会议 199732529日在县城举行。应到代表263人,实到248人,列席127人。会议听取和审议政府工作报告、1996年国民经济和社会发展计划执行情况和1997年国民经济和社会发展计划草案报告、1996年财政预算执行情况和1997年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议作出接受杨恺辞去县人大常委会主任职务请求的决定,补选赵俊珠为县人大常委会主任;作出接受郭守华辞去县人大常委会副主任职务请求的决定,王青兰辞去副县长职务请求的决定。

三、会宁县第十三届人民代表大会

第一次会议 1998127日在县城举行。应到代表231人,实到223人,列席81人。会议听取和审议政府工作报告、1997年国民经济和社会发展计划执行情况和1998年国民经济和社会发展计划草案报告、1997年财政预算执行情况和1998年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议选举县人大常委会组成人员,县长、副县长,人民法院院长,人民检察院检察长。

第二次会议 19993812日在县城举行。应到代表231人,实到216人,列席114人。会议听取和审议政府工作报告、1998年国民经济和社会发展计划执行情况和1999年国民经济和社会发展计划草案报告、1998年财政预算执行情况和1999年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

第三次会议 200022226日在县城举行。应到代表231人,实到212人,列席126人。会议听取和审议政府工作报告、1999年国民经济和社会发展计划执行情况和2000年国民经济和社会发展计划草案报告、1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

第四次会议 200131923日在县城举行。应到代表231人,实到191人,列席121人。会议听取和审议政府工作报告、县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要报告、2000年国民经济和社会发展计划执行情况和2001年国民经济和社会发展计划草案报告、2000年财政预算执行情况和2001年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议补选郭金保为县人民检察院检察长,选举会宁县出席白银市第六届人民代表大会代表65人。

第五次会议 200232428日在县城举行。应到代表231人,实到215人,列席148人。会议听取和审议政府工作报告、2001年国民经济和社会发展计划执行情况和2002年国民经济和社会发展计划草案报告、2001年财政预算执行情况和2002年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议作出接受赵俊珠辞去县人大常委会主任职务请求的决定,郭振武、王守礼、卢金山辞去县人大常委会副主任职务请求的决定。补选温得慧为县人大常委会主任,李树堂、孙维国为县人大常委会副主任;补选县长、副县长;补选会宁县出席白银市第六届人民代表大会代表3人。

四、会宁县第十四届人民代表大会

第一次会议 2002122530日在县城举行。应到代表231人,实到226人,列席76人。会议听取和审议政府工作报告、2002年国民经济和社会发展计划执行情况和2003年国民经济和社会发展计划草案报告、2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。会议选举县人大常委会组成人员,县长、副县长,人民法院院长,人民检察院检察长。

第二次会议 200422428日在县城举行。应到代表231人,实到227人,列席91人。会议听取和审议政府工作报告、2003年国民经济和社会发展计划执行情况和2004年国民经济和社会发展计划草案报告、2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

第三次会议 200521619日在县城举行。应到代表231人,实到224人,列席102人。会议听取和审议政府工作报告、2004年国民经济和社会发展计划执行情况和2005年国民经济和社会发展计划草案报告(书面)、2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案报告(书面)、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告,并通过相应决议。

第二节 县人民代表大会常务委员会

一、组成人员

第十一届人大常委会 会宁县第十一届人民代表大会第一次会议于1990312日选举杨恺为人大常委会主任,胥启明、丁俊武、赵普文为副主任,马明汉、王育礼、王治金、牛郁贤、安永泰、杨振华(回)、宋伟、张志刚、张维清、徐存儒、唐俊英、郭振武、梁桂兰(女)、韩作、摆文智(回)为常委会委员。

1991524县十一届人大常委会第8次会议,决定接受牛郁贤辞去会宁县第十一届人大常委会委员职务的请求。

第十二届人大常委会 会宁县第十二届人民代表大会第一次会议于1993217日选举杨恺为人大常委会主任,郭振武、马文学(回)、卢金山、郭守华为副主任,马明汉、马留功、王育礼、安永泰、李琨、李应余、吴琴英(女)、张维清、周尚俊、徐存儒、高树霞、席玉亭、曹瑚、梁桂兰(女)、韩作、摆文智(回)为常委会委员。

1995726县十二届人大常委会第18次会议,决定接受张维清辞去会宁县第十二届人大常委会委员职务的请求。

第十三届人大常委会 会宁县第十三届人民代表大会第一次会议于199817日选举赵俊珠为人大常委会主任,郭振武、王守礼、卢金山、杨振华(回)、吴琴英(女)为副主任,万世雄、李发作、李如潜、李继堂、张万昌、范鑫(回)、周尚俊、宫建军、高树霞、曹瑚、曹远仁、梁贵荣(女)、焦少怀、谢林、滕少荣为常委会委员。

199934县十三届人大常委会第9次会议,决定接受万世雄辞去会宁县第十三届人大常委会委员职务的请求。

第十四届人大常委会 会宁县第十四届人民代表大会第一次会议于20021230日选举温得慧为人大常委会主任,杨振华(回)、李树堂、王作政、吴琴英(女)、孙维国、贾忠为副主任,马留功、兰金海(回)、刘琦、李如潜、李继堂、宋金良、张成秀(女)、周尚俊、赵首堂、赵继荣(女)、宫建军、胥继明、曹亚明、梁贵荣(女)为常委会委员。

二、代表资格审查委员会

第十一届人大常委会代表资格审查委员会 丁俊武任主任委员,郭振武任副主任委员,张志刚、马明汉、安永泰任委员。

第十二届人大常委会代表资格审查委员会 卢金山任主任委员,李应余任副主任委员,李 琨、徐存儒、马明汉任委员。

第十三届人大常委会代表资格审查委员会 郭振武任主任委员,李发作任副主任委员,周尚俊、李如潜、李继堂、滕少荣任委员

第十四届人大常委会代表资格审查委员会 李树堂任主任委员,曹亚明任副主任委员,李如潜、李继堂、周尚俊、宋金良、赵首堂任委员。

会宁县人大常委会19902007年历任主任、副主任名录

姓 名 性别 民族 党派 文化程度 籍贯 职务 任职时间

杨 恺 男 汉 中共 初师 甘肃省靖远县 主 任 1990.31997.3

胥启明 男 汉 中共 初中 会宁县杨崖集乡 副主任 1990.11993.2

丁俊武 男 汉 中共 初师 会宁县太平店乡 副主任 1990.11993.2

赵普文 男 汉 中共 初中 会宁县头寨子镇 副主任 1990.31993.3

郭振武 男 汉 中共 高小 会宁县土高山乡 副主任 1991.32002.3

赵俊珠 男 汉 中共 大专 会宁县郭城驿镇 主 任 1997.42002.3

马文学 男 回 中共 大学 会宁县新添堡乡 副主任 1993.21995.3

卢金山 男 汉 中共 中专 会宁县汉家岔乡 副主任 1993.22002.3

郭守华 男 汉 中共 初中 会宁县会师镇 副主任 1993.21998.1

杨振华 男 回 中共 初中 会宁县头寨子镇 副主任 1995.32007.1

王守礼 男 汉 中共 大专 会宁县会师镇 副主任 1998.12002.3

吴琴英 女 汉 中共 大专 会宁县甘沟驿乡 副主任 1998.1

温得慧 男 汉 中共 高中 甘肃省康乐县 主 任 2002.32007.1

李树堂 男 汉 中共 初中 会宁县刘家寨子乡 副主任 2002.32007.1

孙维国 男 汉 中共 初中 会宁县新塬乡 副主任 2002.3

王作政 男 汉 中共 初中 会宁县韩家集乡 副主任 2002.12

贾 忠 男 汉 中共 大专 会宁县丁家沟乡 副主任 2002.122005.7

刘汉宝 男 汉 中共 大学 会宁县大沟乡 主 任 2007.1

亢秉洲 男 汉 中共 大专 会宁县土门岘乡 副主任 2007.1

三、工作机构

1990年,县人大常委会下设办公室、经济科、政法科、文教卫生科。1991128日,经十一届人大常委会第6次会议讨论通过,改经济科为财经工作委员会,政法科为法制工作委员会,文教卫生科为教科文卫工作委员会,增设代表联络工作委员会。2005120日,增设农业工作委员会。1998年,县人大常委会机关行政编制19人,其中:主任、副主任6人,正科级5人,副科级1人,科办员7人;事业编制4人。20051月,县人大常委会机关总编制25人。其中:行政编制20人,即主任、副主任7人,正科级6人,副科级1人,副科级秘书2人,科办员4人;事业编制5人。

第三节 人大工作

一、贯彻依法治国方略

会宁县第十二届人大常委会第2次会议,在审议《会宁县依法治县实施意见》后,及时作出决议。县十三届人大常委会,根据党的十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家基本方略,审议《会宁县依法治县实施规划》,依法作出《关于依法治县实施规划的决议》。同时监督县政府、法院、检察院(简称“一府两院”)和各乡镇、各司法执法部门制定完善依法治理方案,初步形成以基层为基础、行业为重点、分层次落实的依法治理格局。1999830日召开贯彻依法治县决议汇报会,通报全县贯彻依法治县决议情况。政府组成人员、直属机构和承担政府职能的其他单位主要负责人,法院、检察院和公安局正副职,各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长,有关条管单位和县直各部门、各群众团体、政协办负责人及人大常委会委员参加。县政府汇报执行行政执法责任制、依法行政情况,县法院、县教育局、县交通局、县农业局、新添堡回族乡等单位分别汇报各自贯彻落实依法治县决议情况。此后,不断加大监督检查力度,督促“一府两院”落实部门执法责任,使执法主体、目标责任、保障措施到位,完善执法程序,规范执法行为。县十四届人大常委会把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,把坚持和发展人民民主,作为落实依法治县根本任务,常抓不懈。

二、执法检查

19902005年,县人大常委会本着“求精、求深、求实”原则,围绕改革开放、西部大开发战略实施和经济建设,强化监督力度,增强执法检查效果。组织执法检查组对宪法、检察官法、法官法、行政许可法、婚姻法、农业法、农业技术推广法、科技进步法、企业法、公司法、土地管理法、气象法、公路法、森林法、劳动法、教师法、义务教育法、食品卫生法、药品管理法、传染病防治法、水土保持法、城市规划法、水污染防治法、防震减灾法、档案法、安全生产法、审计法、统计法、预防未成年人犯罪法、体育法、人口与计划生育法、全民所有制工业企业转换经营机制条例、农民承担费用和劳务管理条例、退耕还林条例、城市居民最低生活保障条例、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》等40多部法律法规贯彻执行情况,进行多次执法检查。每年12月,常委会举行专题会议听取和审议县政府、法院、检察院执法情况和执法自查情况汇报,对执行中存在的问题提出意见和建议。逐步解决涉及人民群众切身利益的热点、难点问题和社会反映突出问题,查处执法人员违法事件,维护法律尊严和人民群众利益,保障全县经济发展和社会稳定。

三、行使决定权

1990年后,县人大常委会围绕县委部署,对全县经济发展全局性、长远性重大问题和人民群众普遍关心的热点问题,通过视察、调研,选择重大事项,依法作出决议、决定。先后依法作出《关于会宁县普及九年义务教育实施意见的决议》、《关于会宁县依法治县实施意见的决议》、《关于调整会宁县1993年国民经济和社会发展计划部分指标的决议》、《关于严禁在城区乱设加油站和尽快搬迁石油公司油库的决定》、《关于加快发展个体私营经济的决议》、《2003年市对县区财政管理体制调整后县级财政收入预算调整的决议》、《关于开发土高山坡缕石矿项目的决定》、《关于调整2004年县乡财政收入预算的决议》等决议决定,交由县政府和有关方面组织实施,推动全县经济改革和社会发展。

四、监督实效

1990年后,采取围绕中心重点监督、针对热点跟踪监督、抓住大事全程监督、健全制度规范监督方法,对事关全县经济和社会发展的重大事项,施行监督,寓支持工作于依法监督之中。至2005年,共召开常委会会议109次,听取和审议“一府两院”工作汇报和专题报告278项。

国民经济、财政预算执行情况监督 坚持按每次人代会审查批准的经济计划和财政预算,审议执行情况。监督宏观经济运行情况,每年七八月份对上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况进行审议,分析存在问题,提出改进意见建议。监督财政预算执行情况,每次人代会之前,审查财政预算执行情况及财政预算编制情况。制定《关于加强财政预算审查监督的意见》,把预算审批、执行、调整全程纳入监督之中。

农业和农村经济工作监督 结合会宁实际,把“三农”工作当作重点,摆在重要监督日程,及时听取审议县政府有关春耕生产、抗旱救灾、扶贫解困、退耕还林、水利水保、农田建设、乡村道路、农电网改造等一系列涉及国计民生工作情况汇报,将审议意见归纳整理后转交政府研究办理,并组织代表视察、检查,促其早见成效。

工商企业和非公有制经济发展监督 19902005年,多次组织代表深入会通煤业有限责任公司、郭城驿青城煤矿、龙盛水泥有限责任公司、铁木山矿泉水公司、万里缘饮料有限责任公司、瑞祥工贸有限责任公司、懿隆工贸有限公司、三利土特产有限公司、金源服务有限公司、会红服装厂、诚信淀粉厂、甘肃恒源牧业管理有限公司、甘肃祁连雪淀粉工贸有限公司、会宁县博亚羊业科技发展有限公司、陇华河畔羊业有限责任公司、会宁旭升土特产有限公司等企业开展视察、检查,掌握了解经营发展状况以及目前面临的困难和问题。多次听取和审议县政府对《关于加快发展个体私营经济决议》贯彻执行情况报告,着力营造发展非公有制经济良好社会环境。

社会公益事业发展监督 组织人大代表、常委会组成人员围绕城镇建设、科技教育、文化卫生、广播电视等开展视察和检查、调查活动,及时向县政府提出改进意见。对“引黄入城”、旧城改造、会州商贸市场、会师大桥、会师广场等重点工程项目建设,跟踪视察、检查,督促提高质量,加快进度,顺利实施。

社会治安综合治理监督 审议“一府两院”及公安部门执法、执法过错追究和社会治安综合治理、严打、禁毒等工作情况,提出具体建议和要求,督促落实各项防范措施,强化各自职能,突出重点,依法严厉打击各类严重刑事犯罪分子,维护社会治安秩序,确保全县社会稳定。

五、干部任免与述职评议

19902005年,县人大常委会共任免国家机关工作人员386人(次)。其中:任命县人大常委会各工作部门负责人21人(次);决定任命县人民政府组成人员199人(次);通过任命县人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员128人(次);通过任命县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员56人(次)。共免去“一府两院”工作人员和人大常委会各委办主任职务66人(次)。

对人大选举和常委会任命的国家机关工作人员,坚持“客观公正,实事求是,依法办事,讲求实效”原则,实行有效监督。要求所有选举或任命人员每年年终递交一份书面述职报告,常委会审阅和评议后,及时向“一府两院”发出通报。组织评议组,对法院院长、副院长、检察院检察长、水利水保局局长、民政局局长、公安局局长、劳动局局长、卫生局局长、交通局局长、经计委主任、县人民法院民事审判庭庭长、新堡子法庭庭长、文化局局长、林业局局长等16人进行重点述职评议。对拟任干部进行任前政治表现、工作实绩考评、法律知识考试,对考评不合格、考试不及格者不提交任命,增强被任命人员人大意识、法律意识和公仆意识。

六、代表工作

完善联系机制 制定《联系代表办法》,方便代表活动,把全县范围内的全国、省、市、县人大代表编为38个活动小组,定期不定期开展活动。

代表培训 为提高代表素质,每届常委会都采取分散与集中相结合方法,举办代表培训班,学习辅导组织法、选举法、代表法,特别对人民代表大会的性质、地位、作用,人大代表的各项权利和义务进行详细讲解,并为每位参训者赠送普法教材。日常工作中,及时给代表寄送有关报刊资料,积极为代表学习和知情知政提供条件,不断提高代表职责意识和议政水平。

“两联系”制度改进 2002年后,每年八、九月间,向县人大代表印发信函及征求意见、建议调查表,全面了解和掌握代表意见。梳理归纳后,通报政府及有关部门,促其在工作中改进与完善。调动代表履行职务的积极性,增强人大工作活力。

代表意见建议督办 从十一届人大一次会议到十四届人大三次会议,代表共提出750条意见建议,每次人代会后,及时分类整理,转交“一府两院”办理;随后,组织力量督办代表意见建议,并将办理意见和结果答复代表,办复率为100%。所提问题已解决320条,列入规划逐步解决188条,因条件限制或其他原因不能解决242条。

人民群众来信来访 1990年后,县人大常委会从维护人民群众根本利益出发,认真办理群众来信,热情接待人民群众来访,共接待来访1411人(次),办理人民群众来信655件。对反映的问题,按照“分级负责,归口办理”原则,坚持从实际出发,依法进行督促办理,一些人民群众反映强烈的问题,在“一府两院”大力支持配合下得到妥善处理。

 

第四节 代表选举

一、第十一届人大代表构成情况

共选举产生代表256名。其中:干部代表82名,占32.03%;知识分子代表50名,占19.5%;农民代表122名,占47.65%;工人代表2名,占0.79%;非党代表90名,占35.2%;妇女代表36名,占14.06%;少数民族代表8名,占3.1%。在文化程度上,大专以上27名,占15.47%;中学(中专)162名,占63.27%;小学以下67名,占21.26%。在年龄结构上,35岁以下57名,占22.27%3655186名,占72.65%56岁以上13名,占5.08%。代表平均年龄为41.43岁。

二、第十二届人大代表构成情况

共选举产生代表266名。其中:干部代表127名,占47.7%;工人代表4名,占1.5%;农民代表134名,占50.43%;军人代表1名,占0.37%。妇女代表43名,占16.13%;群众代表88名,占33%;民主党派代表1名,占0.37%;中共党员代表177名,占66.63%;少数民族代表10名,占3.9%。在文化程度上,大专以上38名,占14%;中专26名,占9.8%;中学173名,占65%;小学29名,占12.2%代表平均年龄为41.8岁,其中:35岁以下46名,占17%3655208名,占78.2%566512名,占4.5%

三、第十三届人大代表构成情况

共选举产生代表231名。其中:干部代表120名,占52%;农民代表106名,占45.9%;工人代表4名,占1.7%;军人代表1名,占0.4%。有妇女代表33名,占14.3%;少数民族代表10名,占4.3%;非党代表56名,占24.2%

四、第十四届人大代表构成情况

共选举产生代表230名。其中:工人代表3名,占1.31%;农民代表95名,占41.30%;干部代表126名,占54.77%;知识分子代表5名,占2.18%;军人代表1名,占0.44%。在代表总数中,中共党员代表159名,占69.13%;民盟代表1名,占0.44%;非党代表70名,占30.43%;妇女代表32名,占13.91%;少数民族代表10名,占4.35%。在文化程度上,大专以上131名,占56.96%;中专11名,占4.78%高中47名,占20.43%;初中37名,占16.09%;小学4名,占1.74%

第二章 人民政府

1990年后,县人民政府所属工作机构随着政治经济形势发展有所变化;所属乡镇人民政府,2004年调整乡镇区划,撤销5乡并入毗邻乡镇。至2005年底,县人民政府有24个工作部门,9个直属事业单位,辖28个乡镇人民政府。

第一节 工作机构

1990年,县人民政府有工作部门35个:办公室、经济计划委员会、农业委员会、教育局、财政局、人事局、劳动局、公安局、司法局、民政局、监察局、统计局、审计局、城乡建设环境保护局、土地管理局、交通局、工商行政管理局、粮食局、商业局、物价委员会、农业局、林业局、水利水保局、农机局、工业局、手工业联社、乡镇企业管理局、档案局、文化局、广播电视局、卫生局、科学技术委员会、体育运动委员会、计划生育委员会、爱国卫生运动委员会办公室(简称爱卫会)。

19918月,县人民政府法制科更名为法制局,列县政府工作部门。19926月,成立经济协作办公室,挂靠经济计划委员会。19933月,爱卫会与卫生局合署办公,退出政府工作部门。同时,农业建设办公室列政府工作部门,至此,县政府工作部门共为36个。

19984月,开展机构改革。县政府工作部门由36个减至27个。

20025月,实施县乡党政机构改革。政府序列设办公室、发展计划局、经济贸易局、教育局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、机构编制委员会办公室、人事劳动和社会保障局、土地管理局改名国土资源局、城乡建设环境保护局、交通局、水利水保局、农牧局、林业局、扶贫开发办公室、文化局、卫生局、计划生育局、审计局、统计局23个工作部门。另设农业办公室为议事协调机构的办事机构。粮食局归口发展和计划局,乡镇企业管理局归口农牧局。直属事业单位设桃花山经济开发区管理委员会、科学技术局、广播电视局、农业机械管理局、体育局、旅游局、地震局、供销合作社联合社、残疾人联合会。共有工作部门24个,直属事业单位9个。

20051月,实施县政府机构改革。改发展计划局为发展和改革局、经济贸易局为商务局。改设安全生产监督局为政府工作部门。计划生育局更名人口和计划生育局、文化局更名文化文物出版局,联合信访办公室为信访局。至2005年底,政府工作机构仍为24个,直属事业单位仍为9个。

会宁县人民政府办公室 1990年,民族宗教科、法制科挂靠政府办公室。19984月,撤销地方志办公室,职能并入县政府办公室。20026月,恢复成立地方志办公室,正科级建制事业单位,隶属县政府办公室。20051月,民族宗教科更名为会宁县民族宗教事务局。至2005年底,会宁县人民政府办公室主管县民族宗教事务局、县法制局、县地方志办公室、行政审批中心管理办公室、政府信息中心、应急中心,下属统办大楼后勤服务中心、驻京办事处。共有编制33人,其中正科职数4个、副科职数8个,科办员8人,工人13人。

会宁县人民政府19872006年历任县长、副县长名录

姓 名 性别 民族 党派 文化程度 籍贯 职务 任职时间

李迎春 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 县 长 1989.111990.31990.31992.11

赵得琮 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长 1987.101991.7

胡振琦 男 汉 中共 大学 会宁县韩家集乡 副县长 1987.101993.2

王 价 男 汉 中共 大学 会宁县会师镇 副县长 1987.101993.2

赵俊珠 男 汉 中共 大专 会宁县郭城驿镇 副县长 1987.101994.9

张丰年 男 汉 中共 大学 甘肃省定西市 副县长 1990.31992.9

张廷魁 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 县 长 1992.111993.31993.41997.5

王守礼 男 汉 中共 大专 会宁县会师镇 副县长 1991.91997.10

胡正旭 男 汉 中共 大学 甘肃省庆阳市 副县长 1993.11994.6

田多祥 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长 1993.11997.10

王青兰 女 汉 中共 中师 会宁县会师镇 副县长 1993.21997.3

李建波 男 汉 中共 大学 天津市 副县长 1993.41994.1

王秉祥 男 汉 中共 大专 会宁县刘家寨子乡 副县长 1994.91999.4

李世祯 男 汉 中共 大专 甘肃省天祝县 副县长 1995.111997.4

温得慧 男 汉 中共 高中 甘肃省康乐县 副县长 1996.101997.12

李兰文 男 汉 中共 中师 甘肃省靖远县 县 长 1997.51997.121997.122001.7

李 义 男 汉 中共 大学 会宁县侯家川乡 副县长 1998.12001.8

马志勇 男 汉 中共 大学 会宁县新添堡乡 副县长 1998.12001.11

申稼南 男 汉 中共 大学 山西省沁县 副县长 1999.122004.2

董建平 男 汉 中共 大专 甘肃省天水市 县长 2001.72002.11

吴国荣 男 汉 中共 大专 甘肃省景泰县 副县长 2001.112002.112006.9

李全杰 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长 2002.32005.11

朱利民 女 汉 中共 大学 山东省济南市 副县长 2002.32002.11

常守远 男 汉 中共 大学 甘肃省景泰县 县 长 2002.112002.122003.12006.1

贾汝昌 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长县 长 2001.112006.12006.1代,2月任县长

李作璧 男 汉 中共 大学 会宁县八里湾乡 副县长 1998.42002.32006.12006.9

王 平 男 汉 中共 研究生 会宁县柴家门乡 副县长 2002.112006.9

宋维平 男 汉 中共 大专 会宁县白草塬乡 副县长 2001.12006.9

杨廷祯 男 回 民进 大学 甘肃省靖远县 副县长 2002.11

温 艳 女 汉 民进 大学 甘肃省秦安县 副县长 2004.102006.2

王 风 男 汉 中共 大学 甘肃省宁县 副县长 2004.102006.9

梁明福 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长 2005.102006.9

台宗仁 男 汉 中共 大学 会宁县甘沟驿乡 副县长 2006.1

贾晓荣 男 汉 中共 大学 甘肃省靖远县 副县长 2006.9  

郝平英 女 汉 中共 大学 甘肃省白银市 副县长 2006.9

会宁县人民政府19932006年调研员名录

姓 名 性别 民族 党派 文化程度 籍  贯 职务 任职时间

张宗宪 男 汉 中共党员 中专 会宁县会师镇 副县级 1993.10

赵文学 男 汉 中共党员 中专 甘肃省永昌县 副县级 1994.2

闫广礼 男 汉 中共党员 初中 会宁县郭城驿镇 副县级 1996.3

靳志谋 男 汉 中共党员 初中 会宁县党家岘乡 副县级 1996.3

张生华 男 汉 中共党员 中专 会宁县郭城驿镇 副县级 2003.2

第二节 县政府常务会议

县政府常务会议由县长、副县长、政府办公室主任组成。根据会议内容,可通知县政府有关部门负责人列席,也可邀请有关方面领导参加。会议由县长或县长委托常务副县长召集。会议议题由常务会议组成人员提出,经协商后由政府办公室主任审核,县长或常务副县长审定,一般半月召开一次。

会议主要任务:

1.传达贯彻上级党委、政府重要指示、决定,研究政府工作中重要事项。

2.分析研究全县经济和社会发展形势,确定政府工作重点,制定政府工作计划。

3.研究贯彻落实上级党委、政府和县委、县人大及其常委会重要决定、决议的措施。

4.讨论决定需报请市政府和县委、县人大及其常委会审议的重要事项。

5.讨论通过由县政府发布的行政规章,制定以县政府名义发布的政策规定。

6.讨论研究全县经济社会发展计划、方案和措施。

7.讨论审议县政府工作部门、所属机构设置、撤并意见,依照地方组织法和《国家公务员暂行条例》任免、奖惩政府工作人员。

8.讨论决定县政府部门和直属机构及乡镇政府有关重要问题的请示、报告的处理意见。

9.讨论决定县政府日常工作中需要集体决定的事项,如基本建设项目立项、土地使用、财政盘子、招工招干和招商引资优惠政策等。

10.听取各副县长和政府工作部门、直属机构涉及全局性重要工作汇报。

11.讨论须经常务会议决定的其他事项。

县政府常务会议一般一年召开10-20次。

1990年,共召开15次常务会议。讨论研究1989年政府工作总结,提请人代会审议的政府工作报告、财政工作报告和经济计划工作报告,通过《一九九○年全县国民经济和社会发展计划(草案)》,确定当年基本建设投资项目及加拿大援助后续项目可行性论证等议题。

1995年,共召开13次常务会议。主要讨论世界银行贷款“第三个贫困地区基础教育发展”项目可行性研究报告、会宁县农业和农村经济发展规划、地膜玉米工程实施方案等事宜。

2001年,共召开14次常务会议。讨论通过审计实施办法、全县梯田建设十年规划、关于全县农村中小学教师工资由县财政统一发放实施细则及人事任免等事宜。

2005年,共召开12次常务会议。审议通过《会宁县教师管理暂行办法》、《会宁县人口与计划生育工作抽查考核办法》、《会宁县殡葬管理实施细则》、《会宁县马铃薯良种推广实施方案》等事项。研究决定实施百万亩洋芋、百万亩草、百万只羊“三个百万”工程,启动实施新型农村合作医疗试点工作、“万村千乡”市场工程。

第三节 施政辑要

1990年,是“七五”计划最后一年。政府制定并实施“夯实一个基础(粮食),发展一批人饮工程,建设畜牧业、油料、小杂粮、林果、瓜菜五个商品基地,发展亚麻、地毯、兔肉兔皮加工、淀粉四大支柱产业”即“1154”脱贫工程。农业综合生产能力和工业企业生产技术水平提高,经济发展后劲增强。城市建设,农田建设,科教文卫等各项事业均有较大发展。

19911995年,组织实施《会宁县国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》。全面组织实施“以南兔北羊,发展畜牧业基地;以南杏北果,发展果品基地;以豌豆、荞麦为主,发展小杂粮基地;以党参为主,发展中药材基地”的发展县域经济“南北战略”和“1785”区域经济开发工程。

199339,制定《桃花山第三产业经济开发区建设实施方案》。

1995年,倡导支持个体私营经济和非公有制经济发展。

19962000年,组织实施《会宁县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。期间,坚持以经济建设为中心,以扶贫开发、财源建设为重点,积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性改变,组织实施“三西”建设、以工代赈建设、财源建设、生态环境建设、国家扶贫基础工程试验项目等重点工程项目,全县经济社会持续、快速、协调发展。

20012005年,组织实施《会宁县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。期间,以西部大开发统领经济社会发展全局,坚持“农业稳县、项目强县、产业富县、科教兴县、开放活县、依法治县”六项县策,实施“项目拉动、产业主导、品牌兴业、开放带动、红色旅游、可持续发展”六大战略。建设以退耕还林(草)为主的生态环境工程,以增加粮食产量为主的地膜覆盖工程,以农村“四通”(通电、通公路、通广播电视、通电话)为主的城乡基础设施工程。建立种草养畜、洋芋栽培、小杂粮生产加工、优质仁用杏、白灵菇栽培五大基地。20038月开始筹建鸡儿川农业科技示范园区,加大经济结构调整力度,加快对外开放和招商引资步伐,积极推进农业产业化、工业化和城镇化进程,促使全县经济社会全面发展。

 

第四节 乡镇设置

1990年,全县共辖1镇,6个居民委员会,21个居民小组;32乡,338个村民委员会,2586个村民小组。有家庭户99811户,489301人。其中非农业人口16503人,占总人口数3.37%20006月,撤销郭城驿乡,设立郭城驿镇;200112月,撤销河畔、头寨子2乡,改为镇建制。20036月,建立城市化社区委员会,将会师镇所辖9个居民委员会调整为枝阳、东山根、会师门、广场、校场、桃花山6个社区委员会。2004年,调整乡镇行政区划,撤销桃花山、王家庙、掌里、塬边、青江驿5乡,将桃花山乡整建制并入会师镇;王家庙乡稍岔、蒲杏2村并入会师镇,宝川岔、寺南岔、堡子滩、冯严、芦井、孙家 6村并入柴家门乡;掌里乡掌里、庄湾、韩家岔、黄川集、北山、孟家窑6村并入大沟乡,甘岔、万家岔2村并入新塬乡;塬边乡塬边、老鸦沟、坪岔、八岔、双坪5村并入头寨子镇;甘泉,泉坪2村并入新庄乡;青江驿乡黄尹家村并入老君坡乡,青江驿、崖坡、大山川、贾家铺、苏家岘、代家湾、王家堡子7村并入太平店乡。至2005年底,全县共辖4镇,6个社区委员会,29个居民小组,24乡,284个村,2039个村民小组。有家庭户123712户,583100人,其中非农业人口32384人,占总人口数5.55%

会宁县行政区划基本情况

20051231日)

乡镇  ()委数   ()民小组数   村(居)民委员会名称   2005年底人口()   流域面积(平方公里)   驻地名称

会师镇 14 村:62居:29 枝阳、会师门、广场、东山根、校场、桃花山、西岩山、高家庄、南家嘴头、东河、南十里铺、范家湾、稍岔、蒲杏 39826 186.8 民生巷

郭城驿镇 12 村:59居:2 新城、郭城驿、小羊营、新堡子、叶家滩、黑虎岔、大羊营、八百户、红堡子、腰井、扎子塬、驮营 32390 329.1 新堡子

河畔镇 9 村:76居:2 古镇、河畔、两迎水、李家塬、中滩、冯家堡、车家川、任王家、半岔 24306 243.4 宋家河畔

头寨子镇 16 村:98居:2 祥麟苑、头寨子、小寨子、成牟家、马家堡、共丰、牛门洞、牛家河、中湾、三百户、香林山、塬边、老鸦沟、坪岔、八家岔、双坪 30436 473  头寨子

丁家沟乡 10  88 窑沟、梁庄、马家岔、线家川、郝家川、南门川、金滩、荔家峡、沈家、慢湾 20896 164.7 杨家川

新添堡回族乡 13  75 新添堡、道口、彭家湾、涝池沟、炭山沟、河、回河、芦岔、沙家湾、大寺、三合、三岔、苦水岔 19204 218  新添堡

中川乡 10  66 中川、梁家堡、高庙、高陵、三条岘、大墩、老鸦沟、化合、王家磨、糜岔 17215 138.3 下中川

侯家川乡 7  62 侯家川、白顾、葛家滩、古道岔、邢郡、芦河、下川 14176 112.3 侯家川

党家岘乡 10 89 党家岘、新民、梁家河、毛家坪、大寨子、吕堡、上秀、庙儿岔、杨家湾口、砖井 19883 149.8 党家岘

杨崖集乡 12 84 杨崖集、东阳、罐子峡、刘家嘴、魏家岔、厍家河、红土坡、陇西川、王家湾、姚家坡、邢家坪、北坪 22836 162.8 杨崖集

老君坡乡 13 78 老君坡、谢家埂子、高石崖、雷堡岔、张家川、柳家岔、沙家寨子、河口、阳赵、谢家岔、文家岔、方家坡、岔 22400 145.3 老君坡

太平店乡 12 93 太平、金堂镇、牛家坪、万家坪、联坪、大山顶、何家川、青江驿、大山川、贾家铺、苏家岘、代家湾 21406 139.9 太平店

翟家所乡 12 92 翟家所、张城堡、观音庙、高嘴、六房岔、焦家河、夏阳、陈家崖湾、张家岔、塬坪、新智、杜家大湾 21173 181.9 翟家所

柴家门乡 11 67 北二十里铺、鸡儿嘴、樊郭 、柴家门、小西岔、何家门、阳坡家、宝川岔、孙家 、寺南岔、冯严 22631 279.3 柴家门

八里湾乡 11 88 八里湾、大水岔、李家湾、旮旯、团结、复兴、富家岔、百户、苟家川、陈家 、芦子坪 21889 195.3 八里湾

平头川乡 9 57 马芦刺嘴、平头川、青龙山、双头岔、张家嘴、柳树沟、万家 、白李家湾、任家湾 14153 138.3 马芦刺嘴

韩家集乡 8 73 韩家集、苟家岘、云台山、谷地场、东西坡、周家湾、袁家嘴、袁家坪 17765 188.7 董家坡

大沟乡 14 90 大沟、宋家坪、刘沟里、新坪、张家、通安城、郭家庄、王家集、厍家 、掌里、庄湾、韩家岔、孟家窑、北山 22253 285.7 大沟

四房吴乡 10 63 朱曹沟、大房吴、三房吴、四房吴、范家沟、蔺家湾、坡里张家、大南岔、刘家湾口、小南岔 20151 258.8 四房吴

甘沟驿乡 12 87 甘沟驿、大窑、田家岔、钟家岔、修家岔、袁岸岔、东岔、五十里铺、河西坡、吉酉岔、六十里铺、田家坪 24088 336.2 甘沟驿

汉家岔乡 12 90 汉家岔、赵家岔、花儿岔、王马山、荆家坪、南湾、双庙、细岔、大庄、塔寺岔、杨家山、阴山 23178 385.7 汉家岔

土门岘乡 6 34 苏家堡、土门岘、杨家岘、张家沟、张家门、安家坡、 11371 185.9 土门岘

新塬乡 9 72 新塬、东塬、孟家塬、老庄河、常家坪、杨家河坝、上塬、杨坪、甘岔 14647 287.3 刘家沟

草滩乡 7 42 孔家寨子、断岘、杨家川、麦李家、姚家岔、殿坪、油房沟 13480 211.1 草滩

土高山乡 6 40 程家塬、中庄、马家塬、十百户、红湾、上沟 10001 245.8 程家塬

白草塬乡 8 69 总堡、北刘家、九百户、上树儿王家、西坡、二百户、窟坨、景家庄 24246 175 北刘家

刘 家寨子乡 12 83 刘家寨子、二塬、李家寨子、甜水井、袁家、陈家庄子、张家湾、后沟、斜沟、寨柯、唐李家塬、后湾 20260 297.3 刘家寨子

新庄乡 8 62 新庄、寺寨、巩昌卫、杜家岘子、中、杨家岔、杨赵家、泉坪 16840 323.3 新庄子

  会师镇 位于县域西南部,祖厉二水交汇处,为县人民政府驻地。镇人民政府驻民生巷。全县政治、经济、文化教育和交通中心。总流域面积203.6平方公里。辖6社区8村,29个居民小组62个村民小组。共12170户,39826人,其中非农户人口21436人。境内地势自东南向西北倾斜,平均海拔1700米左右,年平均气温6.3℃,年降雨量400毫米左右,无霜期147天左右。有耕地11.5万亩。适宜种植小麦、玉米、洋芋、莜麦、谷子、瓜果、蔬菜等。有312国道与207省道交叉通过,连通邻县及各乡镇,交通便利。

丁家沟乡 位于县域西南部,东邻中川乡,南、西接定西市安定区界,北连会师镇。乡人民政府驻杨家川,北距县城23公里。辖1088个村民小组,4440户,20896人。全乡流域面积164.7平方公里,总耕地面积9.92万亩,其中梯田5.63万亩。地势南高北低,多为南北走向沟梁,属华家岭山系二阴山区,平均海拔2050米,年降水量446.8毫米,年平均气温4.0℃~6.5℃,无霜期150天左右。适宜种植小麦、玉米、洋芋、莜麦、荞麦、糜、谷、豆类、蔬菜等。境内富产石灰石,质纯层厚,为县水泥厂原料产地。312国道与会慢、会蒿、南荔、水泥厂专用公路、乡村公路交错贯通,交通便利。老人沟、沈家古文化遗址,属县级文物保护单位。

中川乡 位于县域南部华家岭北麓,东与新添堡、侯家川相邻,南接通渭县界,北靠会师镇。流域面积138.3平方公里。乡人民政府驻下中川,北距县城23公里。辖1066个村民小组,共3610户,17215人。境内地势南高北低,为丘陵沟壑区和河谷川道地貌。海拔18602200米,年降水量约400450毫米,年平均气温6.2℃,无霜期130天左右。有耕地7.33万亩,其中梯田3.7万亩,水浇地0.9万亩,适宜种植冬小麦、玉米、洋芋、莜麦、荞麦、糜、谷、胡麻、蔬菜等。种植良谷尤为适宜。地下水资源较丰富,部分水质甘甜,矿化度低,可供人畜饮用和灌溉农田。有水库2座,米家峡水库之“米峡锁波”被定为会宁新八景之一。

新添堡回族乡 位于县域南部,东南邻侯家川乡,西北靠会师镇,东北连翟家所乡,西南接中川乡。为白银市唯一少数民族乡,有回、汉、东乡民族居住。总流域面积208平方公里。乡人民政府驻新添堡,北距县城15公里。辖1375个村民小组,共3491户,19204人。1994年、1999年、2004年三次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。境内地势南高北低,平均海拔2014米,年降水量在350450毫米之间,年平均气温6.4℃,无霜期150天左右。适宜种植小麦、玉米、洋芋、糜、谷、豆类、胡麻、蔬菜等。全乡总耕地面积10.06万亩,其中梯田6.4万亩,有效灌溉面积0.38万亩,种植业和养殖业为主要经济来源。有种植大户240户,养殖大户1213户。牛羊交易市场3处。207省道纵贯南北,会党公路与北部5村相切。

侯家川乡 位于县域南部华家岭南麓,东与党家岘乡毗邻、南接通渭县界,西靠新添堡、中川乡,北连新添堡、翟家所乡。总流域面积112.3平方公里,乡人民政府驻侯家川,北距县城33公里。辖762个村民小组,共2882户,14176人。境内属县域南部温凉半湿润气候,海拔在18002000米之间,年降水量约500毫米左右,年平均气温4.0℃~6.5℃,无霜期135天左右。有耕地5.9万亩,种植农作物主要为冬(春)小麦、豌(扁)豆、玉米、洋芋、莜麦、荞麦、糜、谷、胡麻等。1990年后,牛、羊、鸡等养殖发展较快。以养鸡业为优,已达376户,年创收入689万元。为全县最大的规模化养鸡基地。312国道辅道与207省道交叉贯通全乡。

党家岘乡 位于县域东南部,东邻杨崖集乡,南接通渭县界,西靠侯家川乡,北连翟家所乡。为会宁、静宁、通渭三县交界地。总流域面积149.8平方公里。乡人民政府驻党家岘,距离县城39公里。辖1089个村民小组,共4098户,19883人。有回、汉两个民族,其中回族587人,占总人口2.9%地处华家岭东麓,地势较高,平均海拔2100,年降水量400500毫米,年平均气温5℃~6℃,无霜期130天左右。有耕地7.97万亩,其中梯田6.13万亩。主要种植冬小麦、洋芋等粮食作物及胡麻、党参等经济作物。312国道辅道与大党公路、会党公路、靖天公路在境内交汇。党家岘是会宁南部较大集市,年交易额达200万元。

杨崖集乡 位于县域东南部,东南与静宁县接壤,西南与党家岘乡为邻,西连翟家所乡,北靠太平店乡。总流域面积162.8平方公里。辖1284个村民小组,共4720户,22836人。乡人民政府驻杨崖集,距县城51公里。境内地势西北高东南低,海拔17842156米。山脉多为东西走向,河水东流注入渭河,属渭河流域。地下水位较高,水质甘甜。土质疏松,植被较好。年降水量400500毫米,年均气温4.0℃~6.5℃,无霜期130天左右。为宜林地带,现有林带面积达4.87万亩。全乡以种植业为主,有耕地9.06万亩,其中梯田8.67万亩。作物主要有冬小麦、豌(扁)豆、洋芋、莜麦、糜谷等。2000年后,养殖业发展较快,有规模较大养鸡场2个,存栏5000只,牛、羊养殖存栏2万余头(只)。

老君坡乡 位于县域东南部,东邻西吉、静宁县,南靠太平店乡,西接翟家所、八里湾乡,北连平头川乡。总流域面积145.3平方公里。乡人民政府驻老君坡,西距县城44公里。辖1378个村民小组,共4761户,22400人。境内地势中部高东西两侧低,平均海拔1997米。气候干燥雨量较少,年降水400500毫米,气温4.0℃~6.5℃。无霜期140天左右。有耕地9.32万亩,其中梯田8.96万亩。适宜种植冬(春)小麦、豌(扁)豆、洋芋、糜谷、胡麻等作物。有双(铺)界(石铺)公路与苏(西吉苏家堡)太(平店)公路交汇连通。

太平店乡 位于县域东南部,东与静宁县交界,南接杨崖集乡,西连翟家所乡,北靠老君坡乡。总流域面积139.9平方公里。辖1293个村民小组,共4452户,21406人。乡人民政府驻太平店,西距县城33公里。312国道横穿全境。境内地势以大山顶为高点向四周延降,平均海拔1865米。年平均气温6.3年降雨量450毫米左右,无霜期140天左右。有耕地6.49万亩,其中梯田5.97万亩。适宜种植冬小麦、玉米、豌(扁)豆、洋芋、莜麦、荞麦、胡麻等作物。

翟家所乡 位于县域东南部,东邻太平店乡,南接党家岘乡,西靠会师镇、新添堡乡,北连八里湾乡。总流域面积181.9平方公里。辖1292个村民小组,4576户,21173人。乡人民政府驻翟家所,西距县城22公里。境内地势东高西低,梁峁起伏,沟壑纵横,平均海拔1975米。年降雨量400毫米左右,年平均气温4.0℃~6.5℃,无霜期140天左右。有耕地8.65万亩,其中梯田5.56亩。适宜种植春小麦、玉米、洋芋、豆类、胡麻等作物。312国道横穿川道4村,乡村公路纵贯各村,交通较为便利。

八里湾乡 位于县域中南部,东邻平头川、老君坡乡,南接翟家所乡,西靠柴家门乡,北连韩家集、大沟乡。总流域面积195.3平方公里。辖1188个村民小组,共4423户,21889人。乡人民政府驻八里湾,西距县城27公里。境内地势山大沟深,梁峁起伏。平均海拔1945米。年降水400毫米左右,年平均气温6.4℃,无霜期135天左右。有耕地8.95万亩,其中梯田6.53万亩。适宜种植小麦、玉米、洋芋、糜谷、豆类、胡麻等作物。甘(沟驿)八(里湾)公路与会(宁)马(芦刺嘴)公路交错贯通。

柴家门乡 位于县域中西部,东邻八里湾乡,南接会师镇,西靠定西市安定区界,北连甘沟驿乡。总流域面积279.3平方公里。辖11个村67个村民小组,4730户,22631人。乡人民政府驻柴家门,南距县城14公里。省道207线纵贯南北。境内平均海拔1900米。年降水400毫米左右,年平均气温8℃,无霜期165天左右。祖厉河贯穿南北。有耕地9.98万亩,其中延黄扩灌水浇地2.98万亩。适宜种植小麦、玉米、洋芋、豆类、胡麻等作物。建有蔬菜、洋芋、饲草等种植业基地和肉牛、肉羊、奶牛、蛋鸡等养殖业基地。

韩家集乡 位于县域中部,东邻大沟乡,南接八里湾乡,西靠甘沟驿乡,北连四房吴乡。总流域面积188.7平方公里。辖873个村民小组,共3761户,17765人。乡人民政府驻董家坡,西距县城59公里。有“文化乡”之称。境内山势起伏缓慢。平均海拔1900米左右,年降水量370毫米左右,年平均气温7℃,无霜期140天左右。有耕地8.15万亩,其中梯田6.53万亩,土质肥沃。适宜种植小麦、玉米、洋芋、豌(扁)豆、莜麦、荞麦、糜谷、胡麻等作物。甘(沟驿)八(里湾)公路过境。

平头川乡 位于县域东部,东接宁夏回族自治区西吉县,南连老君坡乡,西邻八里湾乡,北靠大沟乡。总流域面积138.3平方公里。辖957个村民小组,共2943户,14153人。乡人民政府驻马芦刺嘴,西距县城59公里。双(铺)界(石铺)公路纵贯南北。境内地势坡陡沟深,湾岔交错。平均海拔1876米,年降水量400毫米左右,年平均气温4.0℃~6.5℃,无霜期150天左右。有耕地6.05万亩,其中梯田4.85万亩。适宜种植小麦、豌(扁)豆、荞麦、莜麦、糜谷、玉米、洋芋等作物。

大沟乡 位于县域中东部,东邻宁夏回族自治区西吉县,南接平头川、八里湾乡,西靠韩家集、四房吴乡,北连土门岘、新塬乡。总流域面积287.5平方公里。辖1490个村民小组,共4448户,22253人。乡人民政府驻大沟,距离县城67公里。境内地形坡陡梁多、沟壑纵横。平均海拔1950米。年均降水量354.9毫米,年平均气温6.0℃~7.5℃,无霜期140天左右。有耕地10.4万亩,其中梯田8.45万亩。适宜种植小麦、玉米、洋芋、糜谷、胡麻等作物。国道309线横穿过境,乡村公路纵连各村。

四房吴乡 位于县域中北部,东邻大沟乡,南接韩家集乡,西接甘沟驿乡、河畔镇,北靠草滩乡。总流域面积258.8平方公里。辖1063个村民小组,共4068户,20151万人。乡人民政府驻四房吴,距离县城54公里。国道309线横穿乡境,县道袁(家)三(房吴)公路纵贯南北。境内山梁纵横,沟岔密布。平均海拔1800。年均降水量370毫米,年平均气温6.0℃~7.5℃,无霜期140天左右。有耕地8.77万亩,其中梯田7.28万亩。适宜种植小麦、玉米、豌(扁)豆、荞(莜)麦、糜谷、胡麻等作物。建成以沿串子梁为核心,辐射732组,面积达5.3万亩林带和2.7万亩相对连片种植紫花苜蓿带。

甘沟驿乡 位于县域中部,东邻韩家集、四房吴乡,南接柴家门乡、定西市安定区界,西连汉家岔乡,北靠河畔镇。总流域面积336.2平方公里。辖1287个村民小组,共4860户,24088人。乡人民政府驻甘沟驿,南距县城36公里。国道309线、省道207线纵横交错,贯穿乡境。境内川、塬、梁、峁并存,沟壑丘陵交错。海拔16441701米。年均降水量349.9毫米,年平均气温7.8℃~8.5℃,无霜期160167天。为引黄灌区。现有耕地10.38万亩,其中水浇地2.73万亩,占总耕地面积24.1%。土质肥沃,农业生产条件较好。适宜种植小麦、玉米、糜谷、胡麻、瓜果、蔬菜等作物。硝沟坪芒硝有一定储量。

汉家岔乡 位于县域西北部,东邻甘沟驿乡,南接安定区界,西连头寨子镇,北靠河畔镇。总流域面积385.7平方公里。辖1290个村民小组,共4756户,23178人。乡人民政府驻汉家岔下庄,距离县城67公里。国道309线横穿过境,县道四(十里铺)马(家堡)公路纵贯境南。境内地势西南高东北低,山梁密布,沟谷交错。气候干燥,雨量稀少。海拔16182272米,年平均气温6.0℃~7.8℃,年降水量350400毫米,无霜期107160天。有耕地10.47万亩,其中梯田7.54万亩。适宜种植小麦、玉米、洋芋、糜谷、豌(扁)豆、荞(莜)麦、胡麻、莲花蒜等作物。瓦窑岔、八眼泉等地出露质优味甘矿泉水。

新塬乡 位于县域东北部,东与宁夏回族自治区海源县、西吉县接壤,南与大沟乡为邻,西连土门岘乡,北靠刘家寨子乡。总流域面积287.3平方公里。辖972个村民小组,共2978户,14647人。乡人民政府驻刘家湾,距离县城143公里。双(铺)界(石铺)公路纵贯南北。境内地势东南高、西北低。海拔17602240米,年平均气温6.0℃~7.5℃,年均降水量350毫米,无霜期140天左右。现有耕地6.95万亩,其中梯田3.91万亩。适宜种植小麦、豆类、洋芋、糜谷、荞(莜)麦、胡麻等作物。

土门岘乡 位于县域东北部,东邻新塬乡,南接大沟乡,西连草滩、四房吴乡,北靠刘家寨子乡。总流域面积185.9平方公里。辖634个村民小组,共2223户,11371人。乡人民政府驻土门岘,距离县城100公里。境内地势东北高、西南低,山脉多为东西走向。地形分梁峁山区、河谷川地和残塬区类型。双(铺)界(石铺)、袁三公路纵贯南北。海拔17842100米,年平均气温6.0℃~7.5℃,年均降水量380毫米,无霜期140天左右。有耕地5.43万亩,其中梯田3.64万亩。适宜种植小麦、玉米、糜谷、豆类、荞(莜)麦、胡麻、瓜蔬类等作物。

刘家寨子乡 位于县域东北部,东邻宁夏回族自治区海源县,南接新塬乡,西连草滩乡,北靠平川区界。总流域面积297.3平方公里。乡人民政府驻刘家寨子,距离县城123公里。辖1283个村民小组,共4033户,20260人。海(原)榆(中)、河(畔)新(塬)、界(石铺)双(岘)公路纵横交错。境内地形较为复杂,梁峁交错,沟壑纵横。海拔18342352米,年均降水量281.5毫米,年平均气温5.3℃~7.6℃,无霜期140天左右。干旱为主要自然灾害。有耕地8.3万亩,其中梯田6.07万亩。适宜种植小麦、玉米、豆类、洋芋、荞(莜)麦、胡麻等作物。刘家寨子为会宁北部较大集市,日成交额10万元以上。

草滩乡 位于县域东北部,东邻刘家寨子、土门岘乡,南接四房吴乡,西连白草塬乡,北靠土高山乡。总流域面积211.1平方公里。辖7个村42个村民小组,共2675户,13480人。乡人民政府驻草滩,距离县城89公里。河(畔)新(塬)公路过境。境内地势东高西低,山塬交错。海拔16002200米,年降水量240400毫米,年平均气温6.0℃~7.0℃,无霜期136天左右。有耕地5.8万亩,其中梯田4.87万亩。适宜种植小麦、玉米、豆类、洋芋、胡麻、红葱等作物。

土高山乡 位于县域东北部,东北、西北分别与平川区复兴乡、靖远县高湾乡接壤,南与草滩、白草塬乡为邻,东靠刘家寨子乡,西连郭城驿镇。总流域面积245.8平方公里。乡人民政府驻程家塬,距离县城107公里。辖6个村40个村民小组,共2007户,10001人。乡道红(堡子)油(房沟)公路过境。境内山大塬小,坡陡沟深,海拔在17602343米之间。年降水量300毫米左右,无霜期短,农作物成熟较晚。源于境内的段家河为季节性溪流,水质咸苦,不能利用。有耕地4.76万亩,其中有川地0.83万亩,梯田3.61万亩。适宜种植小麦、豆类、糜谷、洋芋、荞(莜)麦、胡麻、瓜类等作物。上沟、老庄、关家河、大戈岔、野狐泉等地储藏世界稀缺非金属矿产坡缕石,有极高开采价值。

白草塬乡 位于县域北部,为引黄灌区。东邻草滩乡,南接河畔镇,西连郭城驿镇,北靠郭城驿镇及土高山乡。总流域面积175平方公里。辖8个村69个村民小组,共4626户,24246人。乡人民政府驻北刘家,距离县城75公里。海榆公路与河新公路纵横交错,纵贯横穿塬区。白草塬为陇山以西最大黄土塬,平均海拔1900米左右,年均降水量362.6毫米左右,年平均气温6.3℃~8.0℃,无霜期135164天。塬面地势平缓,土质肥沃。有耕地7.55万亩,其中水浇地7.13万亩。适宜种植小麦、玉米、豆类、瓜类等作物。

郭城驿镇 位于县域北部,祖厉河、关川河交汇处,为引黄灌溉区。素有“会宁重镇”、“北大门”之称。东邻土高山,白草塬乡,南接河畔镇、头寨子镇,西连新庄乡,北靠靖远县界。20006月,撤乡建镇。总流域面积329.1平方公里。辖12个村(居)委会,61个村(居)民小组,共6689户,32390人。镇人民政府驻新堡子,南距县城73公里,省道207线与郭公路在境内交汇。境内地势南高、北低。海拔15001750米,年平均气温8.4℃~8.9℃,年均降水量312.8毫米无霜期165176天。有耕地8.41万亩,其中水浇地6.11万亩,旱塬地2.9万亩。土地平整开阔、质地肥沃,在全县农业生产条件最好。川区适宜种植小麦、玉米、瓜果、蔬菜等作物,塬区以籽瓜种植为主。红堡子小杂粮市场为会宁北部小杂粮、黑瓜子集散基地,年购销总量1.33万吨左右,销售额7968万元。

河畔镇 位于县域北部,属引黄灌溉区。东邻四房吴、草滩乡,南接甘沟驿乡,西连头寨子镇,汉家岔乡,北靠郭城驿镇、白草塬乡。总流域面积243.4平方公里。200112月,撤乡建镇。辖9个村(居)委会,78个村(居)民小组,共5246户,24306人。镇人民政府驻宋家河畔,距离县城60公里。境内梁峁、残塬、河谷地貌俱全。海拔15001921米,年平均气温7.5℃~8.5℃,年降水量320400毫米,无霜期165176天。有耕地8.68万亩,其中水浇地3.16万亩,山塬地4.82万亩。川地宽阔、塬地平坦、土质肥沃。农业生产条件较好。种植小麦、玉米、高粱、洋芋、胡麻、瓜果、蔬菜等作物。辖区内省道、县道纵横交错,区位聚集优势突出,是商贾东进西出、南来北往必经之路,辐射宁夏、青海及省内定西、天水、平凉、临夏、兰州等城市。羊产业是其特色主导产业,全镇有30只以上养羊户1000多户,规模养殖初步形成。镇区有全市最大羊只交易市场,年交易量40万只左右,成交额4000万元。

头寨子镇 位于县域西北部。200112月,撤乡建镇。东邻汉家岔乡、河畔镇,南接定西市安定区界,西连榆中县界,北靠新庄乡、郭城驿镇。总流域面积473平方公里。辖16个村(居)委会,100个村(居)民小组,共6166户,30436人。有回族123户,562人。镇人民政府驻头寨子,距离县城101公里。郭公路与国道309线纵横贯穿。境内集引黄灌区、苦水灌区、旱山塬区多种类型,海拔在15752397米之间,年降水量400毫米左右,年平均气温7.5℃~8.5℃,无霜期107174天。有耕地10.61万亩,其中水浇地3.04万亩,山塬地7.03万亩。川区种植小麦、玉米、瓜果、蔬菜类,山塬区主要种植小麦、玉米、糜谷、荞(莜)麦、洋芋、胡麻等作物。以沙地西瓜、香水梨、洋芋为优。境内古文化遗址较多,有牛门洞、窠立台古文化遗址,马家堡村唐乌兰县城和伊斯兰教马明心教堂、省级森林公园铁木山,牛门洞古文化遗址为国家文物保护单位,其余均为省、县级文物保护单位。

新庄乡 位于县域西北部,东与郭城驿镇相连,南同头寨子镇交界,西与榆中县接壤,北与靖远县毗邻。总流域面积323.3平方公里。辖862个村民小组,共3430户,16840人。乡人民政府驻新庄子,距离县城90公里。海(原)榆(中)公路过境。属温凉半干旱山塬区,地势西高东低,海拔18932014米之间。年平均气温6.07.5,无霜期120160天左右,年均降水量240毫米左右,无径流水源。人畜饮水靠兴建集流场、水窖积储雨水。有耕地7.05万亩,其中梯田5.68万亩。适宜种植小麦、玉米、豆类、糜谷、洋芋、胡麻等作物。以洋芋、良谷为优。

第三章 人民政治协商

1990年后,会宁政治协商制度进一步完善。政协工作坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”方针,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,为推进全县政治文明、精神文明、物质文明和民主政治建设而建言献策,发挥应有作用。

第一节 工作机构

1990年,政协会宁县委员会工作机构下设:办公室、学习提案法制委员会、文史民族宗教委员会、经济建设委员会、科教文卫委员会。至2005年底,工作机构未变,机关编制22人,实有干部17人,工人5人。

第二节 委员会议

一、中国人民政治协商会议会宁县第三届委员会

一次会议 19903611日在县城举行。应出席委员83人,实出席64人。分中共、民盟、民进、无党派人士、少数民族、宗教、台属、工会、共青团、妇联、工商、农林、特邀13个界别。后因委员工作变动增补6人。市政协副主席陶发蒲、中共白银市委统战部部长才殿举、中共会宁县委副书记张廷魁先后讲话。会议学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中国人民政治协商会议甘肃省委员会关于政治协商民主监督的暂行规定》。赵晋作政协会宁县第二届委员会常务委员会工作报告,杨发海作政协会宁县委员会二届一次会议以来提案工作情况报告。会议选举16人组成第三届常务委员会,选举王伦为主席,赵晋、庞长禄、王元亮为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十一届人大一次会议。

二次会议 1991359日在县城举行。出席委员66人。中共会宁县委副书记张廷魁讲话,王伦作政协会宁县第三届委员会常务委员会工作报告,马尚义作政协会宁县委员会三届一次会议以来提案工作情况报告。会议学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》、江泽民总书记在中共十三届七中全会闭幕时讲话和李鹏总理对《建议》的说明。增选吴守业为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十一届人大二次会议。

三次会议 199231014日在县城举行。出席委员89人。中共会宁县委书记冯理忠讲话,赵晋作政协会宁县第三届委员会常务委员会工作报告,吴守业作政协会宁县委员会三届二次会议以来提案工作情况报告。会议学习《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》、江泽民同志在中共十三届八中全会闭幕时讲话。讨论通过政治决议。与会人员列席县十一届人大三次会议。

二、中国人民政治协商会议会宁县第四届委员会

一次会议 199321216日在县城举行。应出席委员87人,实出席77人。分中共、民盟、无党派人士、共青团、妇女联合会、工会、工商业联合会、科学技术、农林、教育、文化艺术、卫生、少数民族、宗教、台属侨眷、特邀16个界别。后因委员工作变动增补4人。市政协副主席魏正荣、中共白银市委统战部部长才殿举、中共会宁县委副书记张志刚先后讲话。庞长禄作政协会宁县第三届委员会常务委员会工作报告,吴守业作政协会宁县委员会三届一次会议以来提案工作情况报告。会议选举17人组成第四届常务委员会,选举王价为主席,庞长禄、王元亮、吴守业、赵子文、杨振华为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十二届人大一次会议。

二次会议 199432629日在县城举行。出席委员78人。市政协副主席、中共白银市委统战部部长冯理忠、中共会宁县委书记胡永亮分别讲话,王价作政协会宁县第四届委员会常务委员会工作报告,赵子文作政协会宁县委员会四届一次会议以来提案工作情况报告。会议补选政协会宁县四届委员会常务委员1人。讨论通过政治决议。与会人员列席县十二届人大二次会议。

三次会议 199532023日在县城举行。出席委员73人。中共会宁县委书记胡永亮讲话。王价作政协会宁县第四届委员会常务委员会工作报告,赵子文作政协会宁县委员会四届二次会议以来提案工作情况报告。会议增选孟焕春、摆文智、何年胜为副主席,增选常委2人。讨论通过政治决议。与会人员列席县十二届人大三次会议。

四次会议 199632528日在县城举行。出席委员74人。赵子文作政协会宁县第四届委员会常务委员会工作报告,吴守业作政协会宁县委员会四届三次会议以来提案工作情况报告。会议增选常委2人。讨论通过政治决议。与会人员列席县十二届人大四次会议。

五次会议 199732528日在县城举行。出席委员92人。吴守业作政协会宁县第四届委员会常务委员会工作报告,孟焕春作政协会宁县委员会四届四次会议以来提案工作情况报告。讨论通过政治决议。与会人员列席县十二届人大五次会议。

三、中国人民政治协商会议会宁县第五届委员会

一次会议 1998126日在县城举行。应出席委员88人,实出席83人。分中共、民盟、工商业联合会、无党派人士、工会、共青团、妇女联合会、科学技术、文艺体育新闻、经济、农林、教育、医药卫生、少数民族、宗教、台属侨眷、特邀17个界别。后因委员工作变动增补10人。中共会宁县委书记彭维友讲话,吴守业作政协会宁县第四届委员会常务委员会工作报告,孟焕春作政协会宁县委员会四届一次会议以来提案工作情况报告。选举13人组成常务委员会,选举王价为主席,吴守业、孟焕春、摆文智、何年胜、张建业为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十三届人大一次会议。

二次会议 19993811日在县城举行。出席委员78人。中共会宁县委书记彭维友讲话,吴守业作政协会宁县第五届委员会常务委员会工作报告。李继禹作政协会宁县委员会五届一次会议以来提案工作情况报告。会议增选常委2人。讨论通过政治决议。与会人员列席县十三届人大二次会议。

三次会议 200022225日在县城举行。出席委员76人。中共会宁县委书记彭维友讲话,吴守业作政协会宁县第五届委员会常务委员会工作报告。李继禹作政协会宁县委员会五届二次会议以来提案工作情况报告。会议补选常委1人。讨论通过政治决议。与会人员列席了县十三届人大三次会议。

四次会议 200131922日在县城举行。出席委员72人。中共会宁县委书记彭维友讲话,孟焕春作政协会宁县第五届委员会常务委员会工作报告,何年胜作政协会宁县委员会五届三次会议以来提案工作情况报告。会议增选王彩和为副主席,增选常委1人。讨论通过政治决议。与会人员列席县十三届人大四次会议。

五次会议 200232427日在县城举行。出席委员75人。中共会宁县委书记贾承世讲话,孟焕春作政协会宁县第五届委员会常务委员会工作报告,张建业作政协会宁县委员会五届四次会议以来提案工作情况报告。会议选举李琨为主席,增选马正有为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十三届人大五次会议。

四、中国人民政治协商会议会宁县第六届委员会

一次会议 2002122529日在县城举行,应出席委员113人,实出席105人。分中共、民盟、工商业联合会、无党派人士,工会、共青团、妇女联合会、科学技术、文化艺术体育新闻、经济、农林、教育、医药卫生、少数民族、宗教、侨眷台属、社会福利团体、特邀18个界别。中共会宁县委书记贾承世讲话,孟焕春作政协会宁县第五届委员会常务委员会工作报告,王彩和作政协会宁县委员会五届一次会议以来提案工作情况报告。选举18人组成常务委员会,选举李琨为主席,孟焕春、何年胜、张建业、王彩和、马正有为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十四届人大一次会议。

二次会议 200422427日在县城举行。应出席委员120人,实出席委员93人。中共会宁县委书记贾承世讲话,李琨作政协会宁县第六届委员会常务委员会工作报告,王彩和作政协会宁县委员会六届一次会议以来提案工作情况报告。会议增选王文汉为副主席。讨论通过政治决议。与会人员列席县十四届人大二次会议。

三次会议 200521518日在县城举行。出席委员98人。中共会宁县委书记贾承世讲话,何年胜作政协会宁县第六届委员会常务委员会工作报告,王文汉作政协会宁县委员会六届二次会议以来提案工作情况报告。讨论通过政治决议。与会人员列席县十四届人大三次会议。

政协会宁县委员会19902007年历任主席、副主席名录

姓 名 性别 民族 党派 文化程度 籍  贯 职 务 任职时间

王 伦 男 汉 中共 初 师 会宁县会师镇 主 席 1990.31993.3

赵 晋 男 汉 中共 初中 会宁县韩家集乡 副主席 1990.31993.3

庞长禄 男 汉 无 中专 河南省信阳县 副主席 1990.31998.1

王元亮 男 汉 无 大学 甘肃省兰州市 副主席 1990.31995.3

吴守业 男 汉 中共 中专 会宁县四房吴乡 副主席 1991.32001.3

王 价 男 汉 中共 大学 会宁县会师镇 主 席 1993.32002.3

赵子文 男 汉 中共 高中 会宁县头寨子镇 副主席 1993.31998.1

杨振华 男 汉 中共 初中 会宁县头寨子镇 副主席 1993.31995.3

孟焕春 男 汉 中共 中专 会宁县柴家门乡 副主席 1995.32006.6

摆文智 男 回 中共 初中 会宁县新添堡乡 副主席 1995.32002.3

何年胜 男 汉 中共 大专 会宁县柴家门乡 副主席 1995.3

张建业 男 汉 民盟 大学 会宁县会师镇 副主席 1998.12007.1

王彩和 男 汉 中共 大专 会宁县河畔镇 副主席 2001.3

李 琨 男 汉 中共 大专 会宁县八里湾乡 主 席 2002.32007.1

马正有 男 回 中共 大专 会宁县新添堡乡 副主席 2002.32007.1

王文汉 男 汉 中共 大专 会宁县会师镇 副主席 2004.2

宋维平 男 汉 中共 大专 会宁县白草塬乡 主 席 2007.1

马众荣 男 汉 中共 大专 会宁县河畔镇 副主席 2007.1 

赛有福 男 回 中共 大专 会宁县新添堡乡 副主席 2007.1

李红梅 女 汉 无 大专 会宁县大沟乡 副主席 2007.1

第三节 重要活动

一、调查研究,参政议政

19902005年,县政协组织委员开展调研、视察、考察、咨询论证等方面活动110项(次)。在调查研究基础上,提出专题报告和建议案74件。

19933月《关于在党岘乡吕堡村北上社建一所回民小学的建议》,县政府当即采纳,当年建校,当年招生;《关于豌豆、砂田籽瓜死亡问题的调查报告》引起省政协、县政府领导重视,组织专门力量研究,引进豌豆抗病品种87112新品系;《关于会宁回乡高、初中毕业生在发展农村经济中发挥作用情况的调查报告》,市委领导加批语在《白银工作与调研》上刊登;《关于集中连片发展中川乡塑料大棚蔬菜种植,实现规模经营的建议》,县政府即制定《会宁发展高效节能日光温室蔬菜种植生产实施意见》,在全县10个乡实施,建棚104个;《关于二中改善办学条件,狠抓教育教学管理的调查报告》,在全县中小学进行宣传,通过《甘肃日报》、《白银日报》、《民主协商报》做宣传报道;《关于加强乡镇兽医站建设的建议》,县政府在2004年财政预算中专门安排资金20万元,用于畜禽疫病防治经费和乡、村两级兽医人员生活补贴;《关于赴靖远县考察个体私营经济发展情况的报告》、《关于办好会宁广播电视自办节目,促进全县两个文明建设事业的建议》、《关于大力发展县域工业经济,积极实施“工业强省”战略的调查报告》、《新添堡乡种植紫花苜蓿有特色》、《关于全县农村扶贫开发工作的调查报告》等10余份调查报告和建议案,县委主要领导作重要批示,并以县委、县政府文件转发有关单位;有关全县农业、农村、中小学教育、卫生防疫、企业改制、民族宗教及其他各项事业方面许多建议被采纳。1993年,县政协组织部分委员实地考察东山、桃花山、铁木山、会师园,拟定《桃花山水土保持综合治理开发规划》,为“三山一园”建设筹集资金1.3万元。并积极协商促成,于820日成立会宁县东山、桃花山、铁木山、会师园建设管理协会。

1994199610月,县政协受县委、县政府委托,筹备红军三大主力会宁会师暨长征胜利60周年大庆活动,政协主席王价先后6次赴京,受到刘华清等中央领导和部队首长接见,拜访宋平等中央领导和宋任穷等52位将军及毛泽东亲属、八位元帅夫人或子女,争取到400多万元建设资金。

2005年底,县政协委员围绕会宁经济社会发展、深化改革和人民群众普遍关心的重大问题共提出提案898件,审查后转承办单位办理673件。

二、联乡联村,帮困扶贫

1991年,经县政协牵线搭桥,省政协协调省“两西”拨给中川示范站建设费3万元、米家峡提灌工程费5万元,协调省发展办拨给郭城驿乡园艺场有偿专项资金11万元、郭城砖瓦厂有偿专项资金10万元;县政府、县林业局将县林场中川分场83亩林地划拨给中川示范站。

19927月、12月,由省政协农业委员会、省九三学社牵线,县政协邀请省政协委员、高级工程师、煤田地质专家王建章和原省煤田研究所所长张志洪先后两次来会宁踏勘煤田、水文地质,为会宁能源、水资源开发提出许多指导性意见和建议。还协调民盟会宁支部,将新添堡乡确定为智力扶贫联系点。至1993年底,先后组织中学盟员教师、邀请省重点小学优秀教师20多人次,在新添堡乡初级中学和中心小学开展6次大型示范教学和24次课堂观摩教学活动,参加教师250多人(次),提供有关资料150册,支助有关教学录像带,提出教学和管理方面建议20余条,两所学校教学质量有明显提高

1999年春季,会宁遭70年不遇特大旱灾,县政协组织人员深入联系乡、落实“以水补旱、地膜覆盖、调整结构、科技抗旱、劳务输出、改善条件”六大抗旱措施。协调解决水泵17台、水管870米,铺膜机10台、点播机3台、地膜400公斤和抗旱资金9530元。

199910月,县政协联系省老少边困地区教育发展基金会、省老龄委、省卫生厅等单位来会宁开展“支教助老、义诊扶贫”“三下乡”活动,为有关单位捐赠总值3万元现金、药品、保健用品,医疗专家为106位老人和患者进行义诊,省上领导家访慰问5位老人,每人发放慰问金300元。

2003年,县政协向省政协申请,由省政协联系香港闽泰集团捐资20万元、翟家所乡自筹35万元建成闽泰希望小学和塬坪希望小学。

1991年至2003年,县政协先后为联系村协调落实基础设施建设资金105万元,为联系户扶持发展资金2万元。

三、文史资料编研

  19902005年底,县政协文史资料编辑、征集、整理、编印《古道名城》特辑、续集,《甘肃近代名人——慎之先生》,《红军三大主力会宁会师暨长征胜利60周年纪念册》,《三军会宁会师旧址》,《将军情系会师楼》,《会宁政协》,《中国人民政治协商会议会宁县委员会优秀提案及部分重点提案目录常委会建议案汇编》等书籍;参与《会宁校史选编》编纂;编发《会宁文史资料》61期,其中10余篇被《白银文史资料》刊用。


网络编辑:曹珂

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